Ухвала суду № 71982029, 02.02.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

02 лютого 2018 р.Справа № 591/6239/17 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мінаєвої О.М., суддів: Бартош Н.С. , Макаренко Я.М. , розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_1 на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 09.01.2018р. по справі № 591/6239/17

за позовом ОСОБА_2

до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради

про визнання рішення протиправним,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 09.01.2018р. адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання рішення протиправним направлено для судового розгляду за предметно-територіальною підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду, оскільки справа належить до предметної юрисдикції (підсудності) Сумському окружному адміністративному суду.

На зазначену ухвалу представник позивача ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Разом з апеляційною скаргою до Харківського апеляційного адміністративного суду заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обгрунтування вказаного клопотання представник позивача посилається на скрутне майнове становище позивача, у зв'язку з призупиненням з 01.09.2017 року йому виплати пенсії, у зв'язку зі скасуванням дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, про що свідчить лист Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області №20880/05-20.

Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Аналізуючи наведене, суд дійшов висновку, що сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Зазначений висновок узгоджується із практикою Європейського суду з прав людини (рішення від 19.06.2001 року у справі "Креуз проти Польщі"), яку суди повинні застосовувати як джерело права відповідно ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини".

Особа, яка заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Як встановлено із поданого до Харківського апеляційного адміністративного суду клопотанням та листа Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області №20880/05-20, ОСОБА_2 з 01.09.2017 року призупиненно виплату пенсії.

Таким чином, враховуючи майновий стан позивача, клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги підлягає задоволенню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 09.01.2018 року по справі №591/6239/17.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_1 на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 09.01.2018р. по справі № 591/6239/17 за позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання рішення протиправним.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)О.М. МінаєваСудді(підпис) (підпис)Н.С. Бартош Я.М. Макаренко