Рішення № 71976187, 01.02.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2018 року ЛуцькСправа № 803/2040/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області (43010, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, 4) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (44133, Волинська область, Ратнівський район, с. Річиця, вул. Забродівська, 7) про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Волинській області звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 6 800, 00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що до ГУ ДФС у Волинській області для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій, надійшли на розгляд матеріали справи, сформованої працівниками Ратнівського відділення поліції ГУНП у Волинській області за фактом продажу 18.05.2017 неповнолітній особі пива в магазині, де здійснює торгівельну діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1 За результатами розгляду матеріалів справи ГУ ДФС у Волинській області прийнято рішення №00000373-40 від 11.08.2017 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 6 800, 00 грн.

Відповідач у добровільному порядку фінансові санкції у визначений строк не сплатила, тому позивач просить стягнути вказану суму у примусовому порядку.

Ухвалою судді від 03 січня 2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін (у письмовому провадженні), відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов – п’ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копію ухвали судді про відкриття провадження у справі відповідачем отримано 06.01.2018, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення №4302515948873.

Станом на 01 лютого 2018 року відзиву та будь-яких документів чи пояснень з приводу позову відповідач суду не надала.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 18.08.2015 ОСОБА_1 зареєстрована Ратнівською районною державною адміністрацією Волинської області як фізична особа-підприємець, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 31 січня 2018 року №1003553010 (а.с.25-27).

Відповідно до ліцензії АС №003337, терміном дії з 18.10.2016 по 18.10.2017, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має право на здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за адресою: Волинська область, Ратнівський район, село Піски-Річицькі, вулиця Центральна, 18-А.

З матеріалів справи вбачається, що 29.06.2017 до ГУ ДФС у Волинській області надійшли матеріали Ратнівського відділення поліції ГУНП у Волинській області для вирішення питання про застосування до суб’єкта господарювання - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій за фактом продажу нею 18.05.2017 двох пляшок пива “Чернігівське світле” ємкістю 0,5 літра неповнолітній особі ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1., про що на продавця магазину ОСОБА_1 складено протокол серії ВН №01152 від 18.05.2017 про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.156 КУпАП (а.с.6-11)

На підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВН №011252 від 18.05.2017, постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Забродівської сільської ради від 02.06.2017 на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за частиною другою статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у вигляді штрафу у сумі 510, 00 грн. (а.с.12)

За результатами перевірки стану дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов’язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на підставі матеріалів Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області за фактом продажу 18.05.2017 алкогольних напоїв особі, яка не досягала 18 років, рішенням ГУ ДФС у Волинській області від 11.08.2017 №00000373-40 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 6 800, 00 грн. (а.с.15)

Статтею 15-3 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі – Закон №481/95-ВР) забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.Крім того, частинами четвертою, п’ятою вказаної статті визначено, що продавець пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів зобов'язаний отримати у покупця, який купує пиво (крім безалкогольного), алкогольні напої, слабоалкогольні напої, вина столові або тютюнові вироби, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку. У разі відмови покупця надати такий документ продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів такій особі забороняється.

Відповідно до статті 17 Закону №481/95-ВР за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до абзацу десятого частини другої статті 17 Закону №481/95-ВР у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів – 6 800, 00 грн.

Відповідно до пунктів 10-13 Порядку №790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до державного бюджету. Рішення вважається виконаним і знімається з контролю після одержання відповідної інформації про зарахування суми штрафу до бюджету.

Рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.

З матеріалів справи вбачається, що рішення ГУ ДФС у Волинській області від 11.08.2017 №00000373-40 отримане відповідачем 15.08.2017 року, що стверджується копією листа Укрпошти від 24.10.2017 №07-9-1028 (а.с.14-зворотній бік) та в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувалося.

Отже, заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зі сплати фінансових санкцій становить 6 800, 00 грн., що також підтверджується наявним в матеріалах справи зворотнім боком інтегрованої картки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (а.с.19)

А тому, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 246, 255, 263, 295, підпункту 15.5 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (44133, Волинська область, Ратнівський район, с. Річиця, вул. Забродівська, 7) в дохід місцевого бюджету Річицької сільської ради (банк ГУДКСУ у Волинській області, МФО 803014, рахунок № 31417561700340, отримувач коштів УК у Ратнівському районі/с. Річиця/, 21081500, ідентифікаційний код одержувача 37821937, код виду сплати 135) заборгованість по сплаті фінансових санкцій в сумі 6 800 (шість тисяч вісімсот) гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення.

Суддя Ю.Ю. Сорока