Рішення № 71965718, 02.02.2018, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/1825/17

Провадження № 2-а/185/4/18

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

02 лютого 2018 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі :Головуючого судді Гаврилова В.А.,

При секретарі Чичман И.В., Голеньких В.В.,

За участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Павлоградського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними щодо відмови в перерахунку пенсії ,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду та просив визнати дії відповідача неправомірними щодо відмови в перерахунку пенсії з застосуванням середньої заробітної плати (доходу) за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії (2014,2015,2016), зобов’язати провести перерахунок та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією. Мотивував тим, що він перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області та отримував пенсію по інвалідності. У зв’язку з досягненням пенсійного віку в січні місяці 2017 року був переведений на пенсію за віком. При переводі було зроблено розрахунок пенсії та застосовано середню заробітну плату працівників, зайнятих в галузі економіки України за 2012 рік. Вважає що, пенсія має бути розрахована застосуванням середньої заробітнох плати за три календарні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком, як встановлено ч.2 ст. 40 цього Закону. 31.01.2017 року відповідачем повідомлено, що позивача переведено з пенсії за вислугу років на пенсію за віком в порядку ст. 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» перерахунком пенсії з використанням розміру заробітної плати за періоди роботи з 01.03.1993 року по 28.02.1998року та з 01.07.2000 по 30.11.2016 року. Вважає дії відповідача неправомірними так як пенсію за віком йому призначалось вперше .

В судовому засіданні позивач підтримав вимоги дав пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача надав суду заперечення згідно яких вважає позов таким, що не підлягає задоволенню. Мотивував таким. Позивача було переведено на іншу пенсію . При обчисленні пенсії застосовувався показник середньої заробітної плати, який використовувався при призначенні попередньої пенсії.

Суд дослідивши докази приходить до наступного.

ОСОБА_1 з 25.02.2013 року перебував на обліку в Павлоградському об’єднаному управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області та отримував пенсію по інвалідності в відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. У зв’язку з досягненням пенсійного віку 03.01.2017 року позивач звернувся до Павлоградського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області із заявою щодо переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». При проведенні перерахунку пенсії було застосовано середню заробітну плату працівників, зайнятих в галузі економіки України за 2012 рік, як встановлено ч.1 ст. 40 цього Закону. Вказане підтверджено копією відповіді відповідача на запит позивача./а.с.7,8/

Доказів застосування при розрахунку середньої заробітної плати за 2010,2011 роки судом не встановлено.

Позивачеві було призначено пенсію за віком. При розрахунку пенсії відповідачем були застосовані правила передбачені частиною 3 статті 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які передбачають нарахування пенсії при переведенні з одного виду пенсії на інший.

Листом від 31.01.2017 року відповідачем повідомлено позивачеві, що його переведено з пенсії по інвалідності на пенсію за віком. Встановлено розмір пенсії 2233,51 грн.з використанням середньої заробітної плати за 2012 рік. Вказані факти сторонами визнані. Вказаний лист суд вважає відмовою позивачу в призначенні пенсії за віком.

Частиною 1 статті 9 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що за рахунок коштів Пенсійного фонду України в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов’язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв’язку з втратою годувальника.

Статтею 10 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Вказане свідчить проте, що отримувана раніше позивачем пенсія і пенсія яка йому була призначена є різними пенсіями.

Частиною 3 статті 45 цього Закону встановлено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами ПФУ.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Показник середньої заробітної плати при переведенні на інший вид пенсії має бути незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії, передбаченої Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

При зверненні позивача з заявою повинно було призначити іншу пенсію.

Викладене приводить суд до висновку про те, що позивачу була вперше призначена пенсія за віком по Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

При призначенні позивачу пенсії за віком відповідач повинен був застосовувати положення частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV, а не частини третьої статті 45 цього Закону.

За правилами ч.2 ст. 40 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою, передбаченою, а саме:

Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Ск- сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу)за кожний місяць (Кз1+ Кз2+ Кз3+ …+ Кз n)

К-кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Таким чином суд приходить до висновку про те, що дії відповідача при розрахунку пенсії за віком є неправомірними і позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного ,керуючись ст. 7,9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ,ст.40,45 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" ст. ст. 161,163,167 КАС України -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2012 рік.

Зобов’язати Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області провести перерахунок призначеної пенсії за віком призначенні ОСОБА_1 з 03.01.2017 року із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії (2014,2015,2016) та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією.

Стягнути з Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 640 грн.

Рішення суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду

Рішення набирає законної сили після закінчення вказаного строку.

Позивач : ОСОБА_1, місце реєстрації : Дніпропетровська область, місто Тернівка, вулиця Західно-Донбаська,21, РНОКПП НОМЕР_1

Відповідач: Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Дніпропетровська область, місто Павлоград, вулиця Шахтобудівників,5, ЄДРПОУ 40382828

Суддя: ОСОБА_3