Ухвала суду № 71955388, 01.02.2018, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/23908/17

Провадження № 2-а/127/962/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.02.2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Бессараб Н.М.,

при секретарі Слізяк М.М.,

з участю позивача ОСОБА_1 та його представника - адвоката ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 соціальної політики Вінницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання здійснити перерахунок та нарахувати щорічну разову допомогу до 5 травня за 2017 рік,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду знаходиться вказана адміністративна справа.

В судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання, яке було суду попередньо надано 24.11.2017 року письмово, про залишення без розгляду даного позову в зв’язку з пропуском позивачем строку звернення до суду з даним позовом.

Позивач ОСОБА_1 та його представник заперечували щодо задоволення даного клопотання в зв’язку з його необгрунтованістю.

Відповідно до ч. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Як передбачає ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Правовий припис "в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом" означає, що позов має подаватися лише в тих межах часу, який встановлений законом. Крім того, можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними певних процесуальних дій, передбачених КАС України не зловживаючи ними.

З матеріалів справи суд встановив, що позивач ОСОБА_1 має право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 05 травня на підставі Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Згідно з матеріалами справи, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом 05.11.2017 року (а.с. 10), в якому просив суд:

- визнати бездіяльність відповідача – департаменту соціальної політики Вінницької міської ради щодо недорахування ОСОБА_1 щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня у розмірі, встановленому ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2017 рік - протиправною;

- зобов’язати департамент соціальної політики Вінницької міської ради здійснити перерахунок та нарахувати ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2017 рік відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» на момент проведених виплат, з урахуванням вже проведених виплат.

З пояснень позивача та його представника суд встановив, що ОСОБА_1 має право та отримує від органів соціального захисту не лише щорічну одноразову грошову допомогу до 05 травня, а й інші виплати. До позовної заяви додав виписку по картковому рахунку з КБ «ПриватБанк» про отримання в квітні 2017 року 2700 грн. соціальної допомоги, однак в судовому засіданні позивач надав пояснення про те, що він не знав, що вказана сума 2700 грн. є щорічною одноразовою грошовою допомогою до 05 травня, оскільки розраховував отримати таку допомогу в розмірі семи мінімальних пенсій за віком, і вважав, що 2700 грн. відносяться до іншого виду соціальних виплат, на які він має право. Вважає, що строк звернення до суду він не пропустив, оскільки дізнався про порушення свого права 05.05.2017 року, не отримавши щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня в розмірі семи мінімальних пенсій за віком і звернувся до суду з позовом 05.11.2017 року, тобто в останній день шестимісячного строку.

Представник відповідача вважає, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду, оскільки 20.04.2017 року позивач отримав 2700 грн. щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня, а до суду звернувся з даним позовом 05.11.2017 року, тобто пропустив строк без поважних причин і не заявляв клопотання про поновлення пропущеного строку.

Заслухавши заявлене клопотання, думку позивача і його представника, вивчивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні даного клопотання, оскільки представником відповідача не надано доказів про перерахування саме 20.04.2017 року позивачу ОСОБА_1 щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня, а також враховуючи граничну дату таких виплат щорічно до 05 травня та звернення позивача до суду 05.11.2017 року, тобто в межах шестимісячного строку.

В зв"язку з викладеним суд не вбачає пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ст. 122 КАС України.

Отже в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 122, 123 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_4 соціальної політики Вінницької міської ради про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_4 соціальної політики Вінницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання здійснити перерахунок та нарахувати щорічну разову допомогу до 5 травня за 2017 рік.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: