Рішення № 71955334, 25.01.2018, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/23409/17

Провадження № 2/127/6131/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2018 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Ан О.В.,

за участю секретаря Мельника А.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача та 3-х осіб - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Вінницької міської ради, треті особи з самостійними вимогами ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання права користування житловим помешканням, зобов"язанням вчинити дії; позовом 3-х осіб ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання права на користування житловим помешканням, зобов"язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_4 звернулася до Вінницького міського суду Вінницької області з позовом до Вінницької міської ради, 3-я особа Вище професійне училище (ВПУ) № 11 в м Вінниці про продовження терміну дії ордеру на вселення в житлові приміщення № 216, 217 в гуртожитку № 10 по вул. Чехова в м. Вінниці. Позовні вимоги мотивовані тим, що 26.04.2012 року ОСОБА_4 та члени її сім’ї отримвали ордер № 50-а на вселення у житлові приміщення № 261, 217 в гутожитку, що розташовані у будинку № 10 по вул. Чехова в м. Вінниці. На підставі даного ордеру позивач та члени її сім’ї вселилися у надані їм житлові приміщення, вчасно вносили плату за комунальні послуги, здійснювали ремонтні роботи за власний рахунок. На даний час ОСОБА_4 разом із своєю сім’єю проживає у зазначених вище кімнатах. Про те коли вони звернулись з вимогою про реєстрацію за місцем проживання, реєстратор Вінницької міської ради повідомив позивачув реєстрації через те, що ордер № 50-а від 26.04.2012 року недійсний, оскільки минув термін його дії, крім того вказаний будинок в було передано на баланс Вінницької міської ради у комунальну власність.

В подальшому, 14.12.2017 року позивач змінила позовні вимоги та просила визнати за нею право користування житловими приміщеннями кімнатами 216, 217 в гуртожитку № 210 по вул. Чехова в м. Вінниці та зобов"язати відповідача укласти з нею договір найму вказаного житлового помешкання.

29.12.2017 року 3-ті особи на стороні позивача ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звернулись до суду з позовом про визнання за ними ( кожним) право на користування житловим помешканням - кімнатами 216- 217 гуртожитку № 10 по вул. Чехова м. Вінниці та укласти з кожним з них договір вказаного найму житла.

В судовому засіданні позивач позов підтримала, вказала, що згідно ордеру № 50-а від 26.04.2012 року вона та челени її сім"ї: чоловік ОСОБА_5, Дочка - ОСОБА_6 та мати ОСОБА_7 вселились в кімнати 216, 217 гуртожитку № 10 по вул. Чехова в м. Вінниці і мешкають у вказаному житловому помешканні до тепер, сплачуючи комунальні послуги. Вони не здійснили своєчасно реєстрації за зазначеною адресою, тому, наразі, з підстав викладених у позовній заяві, просила задовольнити позов в повному обсязі.

Представник позивача посилався на правомірне вселення позивача та 3-х осіб в кімнати 216, 217 гуртожитку, розташованого за адресою м. Вінниця вул. Чехова 10; їх проживання у вказаних житлових приміщеннях, виконання вимог законодавства що до утримання житла та сплати комунальних послуг та вважав необхідним визнати за ОСОБА_4 та членами її сім"ї право на користування житловим помешканням та обов"язок відповідача укласти з ними договір найму житлового приміщення. Представник вважав, що несвоєчасна реєстрація у наданих позивачу кімнатах не є підставою для позбавлення ОСОБА_4 та членів її сім"ї право на користування житлом.

Представник відповідача вказала, що рішенням Віницької міської ради № 1508 від 22.06.2017 року " Про затвердження акту приймання- передачі у комунальну власність територіальної громади м. Вінниці блок-секції гуртожитку ( 3-й підїзд) по вул. Чехова 10 гуртожиток переданий у комунальну власність міста. Представник при вирішенні уточненої позовної заяви та позовної заяви 3-х осіб покладалась на розсуд суду та просила розглядати справу у її відсутності.

Представник 3-ї особи Вищого професійного училища ( ВПУ) № 11 до суду не з"явився.

Вислухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи суд встановив, що ОСОБА_4 та членам її сімї ОСОБА_5Л, ОСОБА_6, ОСОБА_7, Вище професійне училище (ВПУ) № 11 м. Вінниці видало ордер № 50-а від 26.04.2012 року на право займання кімнат № 216, 217 в гуртожитку № 10 по вул. Чехова в м. Вінниці (на 7 а.с.). Відповідно до довідки ВПУ № 11 м. Вінниці № 01/509 від 25.09.2017 року, ОСОБА_4 та члени її сім"ї вселились, проживають та сплачують комунальні послуги та квартплату згідно особового рахунку № 216 за період з липня 2011 року до 01.08.2017 року за адресою: м. Вінниця, вул. Чехова, 10 кім. № 216,217 площею 49,1 кв.м. (на 8 а.с.).

Позивач посилалась на відсуність реєстрації та договору найму житлового приміщення, що позбавляє її та 3-х осіб певних прав, вважала, що відповідач не визнає їх прав та просила визнати право на користування житловим помешканням та зобов"язкати відповідача укласти з нею договір найму житлових приміщень № 216, 217 в гуртожику за адресою м. Вінниця вул. Чехова 10.

Суд вважає, що правові відносини між сторонами стосуються цивільних прав позивачів на житло, які слід регулювати ЖК України, Конституцією України та закономи, що стосуються прав мешканців гуртожитків.

Так, право громадян на житло є гарантованим статтею 41 Конституції України та закріплене статтями 1, 9 Житлового кодексу УРСР.

Згідно п. 9 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 3 червня 1986 р. N 208 та ст. 128 ЖК України жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету і комітету комсомолу. Згідно п.10 вказаного Примірного оложення та ст. 129 ЖК України, на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер (додаток), який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу. Відповідно до п 12 Примірного положення про гуртожитки, жила площа в гуртожитку надається в розмірі не менше 6 кв.метрів на одну особу. Отже, позивач з членами сім"ї відповідно до вимог законодавства отримали ордер та вселились в надані їм житлові приміщення кімнати 216, 217 гуртожитку, розташованого за адресою м. Вінниця вул. Чехова , 10 де проживають до теперішнього часу. На ім"я позивача було оформлено особовий рахунок №216 ( копія договору на а.с. 11). В подальшому позивачем підписано договори про отримання комунальних послуг ( договір приєденанн на а.с. 71- 72, договір користування електричною енергією на а.с. 73-74). Позивач сплачує комунальні послуги відповіднодо єдиних рахунків по системі ЦМСУ ( на а.с. 75 - 76).

Відповідно до рішення Віницької міської ради № 1508 від 22.06.2017 року " Про затвердження акту приймання- передачі у комунальну власність територіальної громади м. Вінниці блок-секції гуртожитку ( 3-й підїзд) по вул. Чехова 10 ", департамент житлового господарства прийняв на баланс блок-секцію гуртожитку ( 3-й підїзд) по вул. Чехова, 10, а департаменит комунального майна мав внести відповідні зміни в перелік об"єктів комунальної власності територіальної громади м. Вінниці. Отже гуртожиток ( 3-й під"їзд) по вул. Чехова , 10 в м. Вінниці перейшов до громадського житлового фонду ( комунальної власності) територіальної громади міста Вінниці.

Згідно ст. 19 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків", забороняється виселення, переселення та відселення мешканців гуртожитків, на яких поширюється дія цього Закону, які були на правових підставах вселені в гуртожиток і фактично проживають у гуртожитку, без попереднього надання їм (їхнім сім’ям) іншого житла, придатного для постійного проживання людей, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Згідно ст. 1 вказаного Закону, сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу.

Отже на позивача та 3-х осіб поширюється сфера дії Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків". Відповідач не оспорює правові підстави вселення позивача та 3-х осіб в житлові помешкання 216, 217 гуртожитку за адресою м. Вінниця вул. Чехова, 10 та їх фактичне проживання у вказаному помешканні.

Аналіз вказаних норм дає суду підстави визнання за ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, та ОСОБА_7 права користування житловими приміщеннями - кімнатами 216, 217 в блок-секції гуртожитку (3-й під"їзд) за адресою м. Вінниця вул. Чехова , 10.

Основні положення, що регулюють правовідносини за договором найму (оренди), встановлені у главах 58 "Найм (оренда)" та 59 "Найм (оренда) житла" Цивільного кодексу України. Відповідно до частин першої та другої статті 810 ЦК У за договором найму (оренди) житла одна сторона - власник житла (наймодавець) передає або зобов'язується передати другій стороні (наймачеві) житло для проживання у ньому на певний строк за плату. Предметом договору найму житла можуть бути помешкання, зокрема, квартира або її частина, житловий будинок або його частина. Помешкання має бути придатним для постійного проживання у ньому. Наймач житла у багатоквартирному житловому будинку має право користування майном, що обслуговує будинок. За вимогою, встановленою у статті 811 Кодексу, договір найму житла укладається у письмовій формі.

У тексті договору найму (оренди) житла обов'язково зазначаються особи, які проживатимуть разом із наймачем. Ці особи, відповідно до статті 816 Кодексу, набувають рівних з наймачем прав та обов'язків щодо користування житлом. Наймач несе відповідальність перед наймодавцем за порушення умов договору особами, які проживають разом з ним. Порядок користування житлом наймачем та особами, які постійно проживають разом з ним, визначається за домовленістю між ними, а у разі спору - встановлюється за рішенням суду.

Отже, договір найму може укласти позивач ОСОБА_4 із заначенням членів своєї сім"ї - осіб, які проживають з нею разом. Підстав укладення договору найму житлового помешкання кожним мешканцем суд не вбачає.

Тому позови ОСОБА_4, 3-х осіб ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 підлягають частковому задоволенню.

Позивач просила залишити судові витрати за нею, тому суд не розглядає питання про розподіл судових витрат.

На підставі ст. 41 Конституції України, Примірного положенням про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 3 червня 1986 р. N 208, ст. 1, 19 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків", ст 1, 9, 58, 128, 129 ЖК України, 810, 811, 816 ЦК України, суд , -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 право користування житловими приміщеннями - кімнатами № 216, 217 житловою площею 49.1 кв.м в блок-секції гуртожитку ( 3-й під"їзд), розташованому за адресою м. Вінниця вул. Чехова 10.

Зобов"язати виконавчий комітет Віницької міської ради укласти з ОСОБА_4 договір найму житла - кімнат 216, 217 в блок-секції гуртожитку ( 3-й під"їзд) за адресою: м Вінниця вул. Чехова 10 з зазначенням членів її сім"ї: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7.

Відмовити в задоволенні позовних вимог 3-х осіб ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до виконавчого комітету Вінницької міської ради про укладення з кожним з них договору найму житлового помешкання - кімнат 216, 217 в блок-секції гуртожитку ( 3-й під"їзд) за адресою м. Вінниця вул. Чехова, 10.

Судові витрати залишити за позивачем.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному суді Вінницької області через Вінницький міський суд Вінницької області протягом 30 днів з моменту проголошення поданням апеляційної скарги.

Головуючий суддя О.В.Ан