Ухвала суду № 71933370, 30.01.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

30 січня 2018 року Справа № 808/4168/17 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69002)

до Запорізької обласної ради (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164)

про скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Запорізької обласної ради (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним і скасувати рішення конкурсної комісії з проведення конкурсного добору на посаду директора Комунального закладу «Запорізький академічний обласний український музично-драматичний театр імені ОСОБА_2» Запорізької обласної ради про визначення переможця конкурсного добору на посаду директора Комунального закладу «Запорізький академічний обласний український музично-драматичний театр імені ОСОБА_2» Запорізької обласної ради від 14 лютого 2017 року, оформлене протоколом конкурсної комісії з проведення конкурсного добору на посаду директора Комунального закладу «Запорізький академічний обласний український музично-драматичний театр імені ОСОБА_2» Запорізької обласної ради від 14 лютого 2017 року №2;

визнати протиправним і скасувати рішення Запорізької обласної ради сьомого скликання одинадцятої сесії від 06 квітня 2017 року №05 «Про призначення ОСОБА_3 директором Комунального закладу «Запорізький академічний обласний український музично-драматичний театр імені ОСОБА_2» Запорізької обласної ради».

Ухвалою суду від 02.01.2018 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. 25 січня 2018 року позивачем надано документи на виконання вимог ухвали суду.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб’єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки.

Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи вищевикладене, враховуючи зміст заявлених позовних вимог та те, що предметом розгляду даної справи, серед іншого є скасування рішення Запорізької обласної ради сьомого скликання одинадцятої сесії від 06 квітня 2017 року №05 «Про призначення ОСОБА_3 директором Комунального закладу «Запорізький академічний обласний український музично-драматичний театр імені ОСОБА_2» Запорізької обласної ради, суддя дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов’язки директора Комунального закладу «Запорізький академічний обласний український музично-драматичний театр імені ОСОБА_2» ОСОБА_3, у зв’язку з чим наявні підстави для залучення останнього до участі у справі, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 179, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №808/4168/17 за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної ради про скасування рішень.

Залучити до участі у справі, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, директора Комунального закладу «Запорізький академічний обласний український музично-драматичний театр імені ОСОБА_2» Запорізької обласної ради ОСОБА_3 (69063, м.Запоріжжя, пр.Соборний 41).

Зобов’язати ОСОБА_1, на підставі ч.11 ст.171 КАС України, не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі – директору Комунального закладу «Запорізький академічний обласний український музично-драматичний театр імені ОСОБА_2» Запорізької обласної ради ОСОБА_3 копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Призначити підготовче судове засідання на 26 лютого 2018 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №17 о 15 год. 00 хв.

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем.

Запропонувати:

відповідачу – протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;

позивачу - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

відповідачу - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

третій особі – протягом 15-ти днів від дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати пояснення щодо позову та протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідача відзиву подати пояснення щодо відзиву, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Роз’яснити відповідачу, що неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу – копію позовної заяви та додані до неї документи.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя М.С. Лазаренко

26 лютого 2018 року 15:00