Рішення № 71933337, 30.01.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

30 січня 2018 року м. Ужгород№ 807/1566/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі: Цапфел Е.О.

за участю:

позивача: Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області , представник -ОСОБА_1;

відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаранбут" , представник - не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарантбут" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарантбуд", яким з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог просить: стягнути з відповідача - ТОВ "Гарантбуд" на користь Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по Списку 2, яка виникла за період жовтень - грудень 2017 року в сумі 5309,85грн.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що пенсіонери ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 працювали у відповідача в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". За період з жовтень - грудень 2017 року вищевказаним пенсіонерам було проведено виплату пільгових пенсій на суму 5309,85грн. Однак, відповідачем належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснено.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів наведених у адміністративному позові.

Відповідач у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Конверт з поштовим відправленням повернувся на адресу суду з відміткою «За закінченням терміну зберігання». Суд перевірив адресу відповідача, у звязку з чим був зроблений Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань , де адреса була зазначена така сама як в позовній заяві, та на яку було надіслано судове повідомлення. Інших засобів звязку, за якими суд би мав можливість звязатися з відповідачем у Витягу немає.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

У відповідності до п.1 ч.3 ст.205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Відповідно до Витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарантбуд" , зареєстроване за адресою: , ІНФОРМАЦІЯ_1 , поверх 3, кімнати 8,10, код ЄДРПОУ 01514698 ( а.с.18-23)

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарантбуд" (код 01514698) є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області у відповідності до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-XII (далі - ОСОБА_5) призначило пенсію за віком на пільгових умовах по списку №2 наступним громадянам: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам є те, що вони працювали в шкідливих і важких умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 № 162 (втратила чинність згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року № 36, та даною Постановою КМУ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.).

Згідно з нормами ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Так, Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року №807/1265/17 встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за списком №2 вищезазначеним громадянам на підставі п. "б" ст. 13 Закону. ( а.с.10-11). Зазначене рішення суду набрало законної сили, а отже, вказані обставини повторно не доводяться.

За період з жовтня - грудень 2017 року Тячівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області проведено виплату пільгових пенсій вищезазначеним громадянам, з якої відшкодуванню підлягає сума в розмірі 5309,85 грн. про, що свідчить зведений розрахунок, що міститься вданому адміністративному позові (а.с.9,42).

Фактична виплата зазначеної суми пенсій підтверджується виписками з АТ "Райффайзен банк Аваль", наявними в матеріалах справи. (а. с. 48-59,72-76).

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до статті 6 пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Отже, зазначеними нормами прямо визначено обов'язок підприємств стосовно повноти та своєчасності відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Неналежне виконання відповідачем вимог пенсійного законодавства України перешкоджає наповненню бюджету Пенсійного фонду України, що в свою чергу порушує права та інтереси інших громадян на отримання соціальних виплат.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі у відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 242-246 КАСУ, суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаранбут" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарантбут" , код ЄДРПОУ 01514698, м. Ужгород, вул. Богомольця, б.21 , поверх 3, кімнати 8,10 на користь Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області , код ЄДРПОУ 40384233. м. Ужгород, вул. Загорська, 2 заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по Списку 2 в сумі 5309,85 (пять тисяч триста девять грн. 85 коп.)

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд.

СуддяОСОБА_5

Повний текст рішення складено та підписано 01 лютого 2018 року.