Ухвала суду № 71928993, 01.02.2018, Деснянський районний суд м. Чернігова

Cправа №750/787/18

Провадження №1-кс/750/261/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2018 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Самусь Л.В., за участю секретаря Панасюк Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові клопотання слідчого СВ Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12017270010000127 від 05.01.2017 року, -

в с т а н о в и в:

Слідчий слідчого відділу Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1, за погодженням із прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, звернулась до суду з даним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Деснянського басейнового управління водних ресурсів Державного агентства водних ресурсів України (м. Чернігів, проспект Перемоги, 39а, ЄДРПОУ 34654458) за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, протягом 15 робочих днів, та встановити термін проведення ревізії з 05.02.2018 по 09.02.2018, з 12.02.2018 по 16.02.2018 та з 19.02.2018 по 23.02.2018, проведення якої доручити Управлінню північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.

В судове засідання слідчий не з’явилась, через канцелярію суду подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити з наведених у ньому підстав. Крім того, надала у додатку до заяви копію постанови про призначення позапланової виїзної ревізії від 01.02.2018 року.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.

Чернігівським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12017270010000127 від 05.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем начальником Деснянського БУВР, що завдало істотної шкоди громадським інтересам.

Як слідує з наданих матеріалів, в ході досудового розслідування встановлено, що 05.01.2017 до ЧВП ГУ НП в Чернігівській області надійшло звернення громадських організацій м. Чернігова щодо протиправних дій начальника Деснянського БУВР ОСОБА_3 Так, від голови Громадської організації працівників спец-підрозділів та учасників АТО надійшла заява Президенту України та Голові Верховної Ради України, від представника трудових колективів Чернігівських управлінь водного господарства надійшли заяви Генеральному прокурору України, директору Національного антикорупційного бюро України, в Головне Управління національної поліції України в Чернігівській області про численні корупційні схеми, розроблені ОСОБА_3, факти умисної і безпідставної ліквідації тих чи інших управлінь – з метою отримання контролю над їх майном та грошовими коштами. Надіслані заяви із викладенням наступних фактів: з метою надходження грошових коштів на спец-рахунки управлінь їх працівники, добросовісно виконуючи свої обов’язки, вишукують ті чи інші можливості виконання тих чи інших робіт. Проте, коли надходить час для виконання цих робіт ОСОБА_3 передає на виконання ці підрядні роботи своєму зятю ОСОБА_4 Робота виконувалась технікою та працівниками управлінь області, а кошти надходили до «своєї» фірми-підрядника. Меліоративні системи Чернігівщини були в належному стані, якби всі виділені кошти на їх обслуговування були використані за цільовим призначенням. Сьогодні, як і раніше, йде щомісячне «списання» матеріалів (цементу, щебеню, фарби і т.п.), але до меліоративних систем вони не доходять. Підтримуються в середньому стані лише системи, що знаходяться біля доріг. Але в середину системи ніхто не заглядає, канали заросли лісом та чагарником, споруди знаходяться в неробочому стані.

З метою здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, та прийняття по ньому об'єктивного та законного рішення, отримання доказів і фактів обставин вчиненого злочину, та висвітлення питань, що мають суттєве значення по справі, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Деснянського басейнового управління водних ресурсів Державного агентства водних ресурсів України за період часу з 01.01.2016 по 31.12.2017, протягом 15 робочих днів.

01.02.2018 року слідчим ЧВП ГУНП в Чернігівській області Касаткіною О.О. винесено постанову про призначення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Деснянського басейнового управління водних ресурсів Державного агентства водних ресурсів України, де зазначений перелік питань, які необхідно вирішити під час проведення такої ревізії.

Згідно ст. 223 КПК України слідчі дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами їх проведення є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

За змістом ст. 92 КПК України обов’язок доказування обставин кримінального правопорушення покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ч.6 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова виїзна ревізія суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Відповідно до ч.8 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

З поданого слідчим клопотання вбачаються достатні підстави вважати, що призначення ревізії необхідне для з’ясування всіх обставин розслідуваного злочину, а відомості, які будуть отримані внаслідок проведення позапланової виїзної ревізії матимуть суттєве значення для всебічного, повного та об’єктивного розслідування обставин кримінального правопорушення, а відтак, клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 372 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого – задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово - господарської діяльності Деснянського басейнового управління водних ресурсів Державного агентства водних ресурсів України (код ЄДРПОУ 34654458, юридична адреса: м. Чернігів, проспект Перемоги, 39а,) за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, протягом 15 робочих днів, та встановити термін проведення ревізії з 05.02.2018 по 09.02.2018, з 12.02.2018 по 16.02.2018 та з 19.02.2018 по 23.02.2018, проведення якої доручити Управлінню північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Л.В. Самусь