Постанова № 71910764, 29.01.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2018 рокуЛьвів№ 876/11575/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді Довга О.І.

судді Запотічний І.І.

судді Сапіга В.П.

секретар судового засідання Гнатик А.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Теребовлянського об’єднання управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на постанову Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 08.11.2017 року у справі № 606/1789/17 (головуючий суддя Ромазан Л.С., постанову оголошено 08.11.2017 року о 12.24 год. м. Надвірна) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Теребовлянського об’єднання управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (позивач) звернувся із адміністративним позовом до Теребовлянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (відповідач) про визнання дій протиправними та зобов’язання виплачувати пенсію із врахуванням відповідного періоду роботи.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на наступне. З липня 2017 року позивач одержує пенсію за віком із визначенням йому трудового стажу тривалістю 17 років 10 місяців 14 днів. Однак, як зазначає ОСОБА_1 при призначенні йому пенсії відповідачем не враховано період роботи з 15 березня 1979 року по 1 серпня 1995 року на посаді слюсара у Теребовлянському районному об’єднанні «Сільгосптехніка», Теребовлянському ремонтно-транспортному підприємстві. Причиною неврахування вказаного періоду роботи до його трудового стажу стала відсутність довідки про перейменування вказаних юридичних осіб. Про порушення свого права на виплату пенсії у більшому розмірі він взнав у вересні 2017 року.

Постановою Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 08.11.2017 року у справі № 606/1789/17 позов задоволено. Визнано дії Теребовлянського об’єднання управління Пенсійного фонду України Тернопільської області щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні періоду його з 15 березня 1979 року по 1 серпня 1995 року до трудового стажу для призначення пенсії, протиправними. Зобов’язано відповідача провести позивачу виплату призначеної пенсії за віком з урахуванням його трудового стажу за період роботи з 15 березня 1979 року по 1 серпня 1995 року у Теребовлянському районному об’єднанні «Сільгосптехніка», Теребовлянському ремонтно-транспортному підприємстві, починаючи з 15 липня 2017 року.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції відповідачем подано апеляційну скаргу. З посиланням на невірне застосування судом першої інстанції норм матеріального права просить постанову суду першої інстанції скасувати, та прийняти нову, якою у задоволені позову відмовити.

Сторони в судове засідання не з’явились, хоча належним були повідомлені про час та місце розгляду апеляційної скарги.

Згідно частини 4 статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до частини 2 статті 313 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, та доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного адміністративного суду вважає, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, а оскаржену постанову залишити без змін, виходячи з наступних мотивів та міркувань.

Згідно з ст.12, 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пенсію за віком мають чоловіки після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років. За кожний повний рік роботи понад 25 років чоловікам пенсія збільшується на 1 процент заробітку, але не менш як на 1 процент мінімального розміру пенсії.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує наявність трудового стажу для призначення пенсії, є трудова книжка. Підтвердження наявного трудового стажу за відсутності книжки або відповідних записів у ній провадиться органами Пенсійного фонду України згідно з Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (затверджений постановою КМУ від 12.08.1993 року № 637).

Право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Позивач отримує пенсію за віком відповідно до ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із визначенням трудового стажу тривалістю 17 років 10 місяців 14 днів. Під час призначення позивачу пенсії відповідачем не враховано його трудовий стаж за період з 15 березня 1979 року по 1 серпня 1995 року на посаді слюсара у Теребовлянському районному об’єднанні «Сільгосптехніка», Теребовлянському ремонтно-транспортному підприємстві у зв’язку із відсутністю записів у трудовій книжці про те, що Теребовлянське державне районне виробниче підприємство «Агропромтехніка» є правонаступником Теребовлянського районного об’єднання «Сільгосптехніка», Теребовлянського ремонтно-транспортного підприємства.

Матеріалами справи доведено, що відповідно до записів у трудовій книжці позивач з 15 березня 1979 року по 1 серпня 1995 року працював слюсарем у Теребовлянському районному об’єднанні «Сільгосптехніка», Теребовлянському ремонтно-транспортному підприємстві.

ОСОБА_1 звернувся із запитом до Головного управління статистики у Тернопільській області щодо надання інформації про внесення змін до ЄДРПОУ по Теребовлянській райсільгосптехніці. Згідно з наданою інформацією від 03.10.2017 року за № 04-11/330 правонаступником ДП «Теребовлянське ремонтно-транспортне підприємство Теребовлянського РАПО» є Теребовлянське районне виробниче підприємство «Агропромтехніка», ВАТ «Теребовлянське відкрите акціонерне товариство «Агропромтехніка».

Відтак, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що правонаступниками Теребовлянського районного об’єднання «Сільгосптехніка» та Теребовлянського ремонтно-транспортного підприємства, в якому позивач працював слюсарем за період з 15 березня 1979 року по 1 серпня 1995 року, були ДП «Теребовлянське районне виробниче підприємство «Агропрмтехніка» та ВАТ «Теребовлянське ВАТ «Агропромтехніка». З врахуванням викладеного відповідачем безпідставно не враховано період роботи позивача з 15 березня 1979 року по 1 серпня 1995 року у Теребовлянському районному об‘єднанні «Сільгосптехніка», Теребовлянському ремонтно-транспортному підприємстві.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що рішення суду першої інстанції є законним та не підлягає скасуванню, оскільки суд першої інстанції, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; в них повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи апеляційної скарги їх не спростовують.

Керуючись ст. 229, 243, 246, 250, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Теребовлянського об’єднання управління Пенсійного фонду України Тернопільської області залишити без задоволення, а постанову Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 08.11.2017 року у справі № 606/1789/17 – без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя ОСОБА_2 судді ОСОБА_3 ОСОБА_4 Повне судове рішення складено 30 січня 2018 року.