Ухвала суду № 71872526, 30.01.2018, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа№751/10341/16-к

Провадження №1-кс/751/273/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2018 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова Мороз К.В.

при секретарі Гнатюк І.М.

за участю слідчого Гмиря В.А., захисника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання клопотання старшого слідчого в ОВС – криміналіста СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування адвокату підозрюваного ОСОБА_3 – ОСОБА_1,

Встановив:

Старший слідчий в ОВС – криміналіст СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором у кримінальному провадженні – прокурором прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення адвокату підозрюваного ОСОБА_3 – ОСОБА_1 з матеріалами досудового розслідування, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015270000000437 до 02.02.2018 року.

В обґрунтування вимог зазначає, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015270000000437 від 23.10.2015 року з правовою кваліфікацією п.п.1, 6, 12 ч. 2 ст. 115, ч. 4 ст. 187 КК України (2001 року).

22.12.2017 року постановою заступника прокурора Чернігівської області продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12015270000000437 від 23.10.2015 року до 6 місяців, тобто до 04.04.2018 року.

23.12.2017 року на підставі ухвали слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова підозрюваному ОСОБА_3 продовжено строк тримання під вартою до 21.02.2018 року з подальшим утриманням у Чернігівському слідчому ізоляторі.

Серед іншого, батьками підозрюваного ОСОБА_3 укладено договір з адвокатом ОСОБА_1 про надання правової допомоги в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 в рамках даного кримінального провадження.

12.01.2018 року підозрюваному ОСОБА_3 вручено письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 187, п.п.1, 6, 12 ч.2 ст. 115 та ч.2 ст. 194 КК України.

22.01.2018 року у порядку ч. 1 ст. 290 КПК України повідомлено захисника підозрюваного ОСОБА_3 – ОСОБА_1 про завершення досудового розслідування та надання доступу для ознайомлення до матеріалів досудового розслідування, відповідно до цієї статті КПК України. Крім того йому повідомлено, що з цього часу він може з’являтися до приміщення слідчого управління ГУНП в Чернігівській області для ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування (у тому числі аудіо, відео матеріалами) у кількості 28 томів, а також на юридичну адресу останнього направлено письмове повідомлення.

Однак, станом на 29.01.2018 року адвокат ОСОБА_1 жодного разу для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до слідчого не з’явився, а в телефонних розмовах вказав, що в нього немає часу та йому необхідно з родичами підозрюваного ОСОБА_3 повторно обговорити умови договору. Тому орган досудового розслідування вважає, що за наявності об'єктивної можливості для ознайомлення з матеріалами провадження адвокат ОСОБА_5 свідомо ухиляється від вивчення матеріалів провадження, ознайомлення зі змістом протоколів слідчих дій, процесуальних рішень, тощо.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав. Зазначив, що письмове повідомлення надіслано захиснику 22.01.2018 року і цього ж дня він спілкувався з захисником про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Також спілкування відбувалося 25 та 26 січня 2018 року, що підтверджується відповідними телефонограмами.

Захисник ОСОБА_1 в судовому засіданні просив встановити п'ятнадцятиденний термін для ознайомлення зі значним обсягом кримінального провадження, що буде достатнім і відповідати критеріям КПК України.

Вислухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали провадження, слідчим суддею встановлено, що у провадженні ГУ НП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 12015270000000437 від 23.10.2015 р., підозрюваним по даному кримінальному провадженні є ОСОБА_3, захисником відповідно до Договору "про надання правової допомоги" адвокатом у кримінальному провадженні від 10 листопада 2017 року є ОСОБА_1

У встановленому прядку сторона захисту повідомлялася про завершення досудового розслідування та надання доступу для ознайомлення до матеріалів досудового розслідування, проте з матеріалами провадження захисник ОСОБА_1 станом на 29.01.2018 року не ознайомився.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов’язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов’язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред’явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред’явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого – вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов’язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b“ пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „ОСОБА_6 та інші проти Нідерландів“, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії“). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b“ пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту“, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним“ для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України“). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України“ Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п’яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b“ пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов’язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту – захисником ОСОБА_1 в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими є необхідність ознайомитись – 28 томів, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, кількості підозрюваних, захисників та потерпілих у вказаному кримінальному провадженні, неналежного використання стороною захисту свого права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, починаючи з 22 січня 2018 року, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту, а саме захиснику підозрюваного ОСОБА_3 – ОСОБА_1 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 06 лютого 2018 року, що буде достатнім для ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст. 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС – криміналіста СУ ГУНП в Чернігівській області майора поліції ОСОБА_2, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування адвокату підозрюваного ОСОБА_3 – ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити адвокату підозрюваного ОСОБА_3 – ОСОБА_1 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 12015270000000437 від 20.10.2015 року: а саме з 30 січня 2018 року до 16 год. 00 хв. 06 лютого 2018 року.

Роз’яснити адвокату підозрюваного ОСОБА_3 – ОСОБА_1, що після спливу вказаного строку, він буде вважатися такими, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя К.В. Мороз