Постанова № 71787359, 06.12.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2017 р. справа № 820/5289/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Шаталовій Н.В.,

за участі позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Краснокутського О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А4104 про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини А4104 в якому просить зобов'язати командира вказаної ВЧ звільнити позивача у зв'язку з невиконанням відповідачем п.2 абзацу 2 Контракту про проходження громадянами України військової служби у ЗС України. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач не поновлює його у військовому званні «капітан», що на думку позивача свідчить про невиконання відповідачем п.2 абзацу 2 Контракту.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги, просив суд позов задовольнити, зазначив, що не виконання відповідачем п.2 абзацу 2 Контракту про проходження громадянами України військової служби у ЗС України полягає саме в не поновленні позивача у військовому званні «капітан».

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, зазначив, що, оскільки, офіцерського звання позивача було позбавлено наказом Командувача Національної гвардії України, то і поновити в званні позивача може тільки або Командувач Національної гвардії України, або Міністр внутрішніх справ України, просив в задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлене наступне.

З 11 липня 2005 року по 24 вересня 2014 року ОСОБА_1 проходив військову службу у Внутрішніх військах МВС України.

Наказом командувача Національної гвардії України №26 о/с від 17.06.2014р. позивачу присвоєно чергове звання «капітан».

Наказом командувача Національної гвардії України №92 о/с від 12.09.2014р. ОСОБА_1 звільнено з військової служби за підпунктом «в» пункту 1 ч. 8 ст.26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку без права носіння військової форми одягу.

З 17 травня 2016 року позивач проходить військову службу за контрактом у ЗС України у військовому званні «солдат» на посаді «стрілець».

07 листопада 2017 року позивач звернувся до вищестоящого керівництва з рапортом про звільнення його з військової служби у запас за п.п. «з» п.6 ст.26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку з не виконанням відповідачем п.2 абзацу 2 Контракту про проходження громадянами України військової служби у ЗС України, на який отримав відмову в його задоволенні, оскільки підстав для звільнення за вказаним пунктом немає.

Підпунктом «з» п.6 ст.26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачено, що контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту командуванням (за бажанням військовослужбовця).

Пунктом 2 абзацу 2 Контракту про проходження громадянами України військової служби у ЗС України на посадах осіб рядового складу передбачено, що Міністерство оборони України зобов'язується відповідно до законодавства забезпечити належні умови для проходження військової служби позивачем, призначення його на військові посади відповідно до отриманої освіти та військово-облікової спеціальності, присвоєння військових звань, просування по службі з урахуванням ділових і моральних якостей.

В судовому засіданні позивачем зазначено, що не виконання вказаного пункту Контракту полягає саме в тому, що відповідач не поновлює його в офіцерському званні «капітан».

Абзацом 5 п.79 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України № 1153/2008 від 10.12.2008р. передбачено, що особам, позбавленим військового звання у порядку дисциплінарного стягнення, можуть бути присвоєні військові звання рівні або нижчі тих, які вони мали до позбавлення їх військового звання, якщо вони зарекомендують себе гідними заміщати відповідні посади, але не раніше строку, встановленого статтею 32 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, а особам, позбавленим військового звання у зв'язку із засудженням, - також після погашення чи зняття судимості.

У разі поновлення особи, позбавленої військового звання у порядку дисциплінарного стягнення, в попередньому військовому званні чи присвоєння військового звання видається наказ про поновлення у військовому званні посадовою особою, яка видала наказ про позбавлення військового звання, або її прямим начальником (абзац 7 п.79 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України).

Таким чином, з урахуванням зазначених положень діючого законодавства України, суд приходить до висновку, що поновити позивача у офіцерському званні «капітан» має повноваження командувач Національної гвардії України, як особа, яка видавала наказ про його позбавлення, та міністр МВС України, як якого прямий начальник, про що і було повідомлено позивача у відповідях на його численні звернення як на адресу відповідача, так і керівництва ЗС України.

Інших доказів, які б свідчили про не виконання відповідачем умов контракту позивачем до суду не надано.

З урахуванням вищезазначеного, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини А4104 про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 11 грудня 2017 року.

Суддя О.В.Шевченко