Ухвала суду № 71785507, 24.01.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

24 січня 2018 р. Справа №805/2092/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Давиденко Т.В.

суддів Кочанової П.В., Шинкарьової І.В.

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1

до відповідача ОСОБА_2 національної безпеки і оборони України

треті особи:

1.Кабінет Міністрів України

2. Служба безпеки України

3. Національний банк України

про визнання рішень незаконними, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ради національної безпеки і оборони України про:

- визнання рішення від 16.09.2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині застосування до ОСОБА_3 персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) незаконним

- визнання рішення від 28.04.2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині застосування до ОСОБА_3 персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) незаконним.

Ухвалою від 25.10.2017 року до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача залучені Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, Національний банк України.

Ухвалою від 22.11.2017 року адміністративну справу № 805/2092/17-а передана на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.01.2018 року ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 22.11.2017 року скасована, справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Для всебічного та об’єктивного дослідження обставин справи, прийняття законного і обґрунтованого рішення, у суду виникла необхідність витребування у сторін додаткових доказів, а саме:

- від позивача та відповідача - матеріали та матеріальні носії інформації які стали підставою для прийняття рішень:

- про внесення ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) до переліку осіб, до яких застосовуються персональні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) (рядок 167 додатку 3 до рішення Ради національної безпеки України від 16.09.2016 року, введеного в дію Указом Президента України від 17.10.2016 року № 467/2016);

- про внесення ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) до переліку осіб, до яких застосовуються персональні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) (рядок 511 додатку 1 до рішення Ради національної безпеки України від 28.04.2017 року, введеного в дію Указом Президента України від 15.05.2017 року № 133/2017);

- заперечення проти позовної заяви, повідомити про участь в розгляді справи чи надіслати заяву про розгляд справи за відсутності його представника.

- від Служби безпеки України та Національного банку України: матеріали та матеріальні носії, які стали підставою для внесення пропозиції щодо продовження і застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), на підставі яких Радою національної безпеки і оборони України прийняті рішення від 16.09.2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» та рішення від 28.04.2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».

При цьому, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно до частини 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неподання суб’єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з’ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Крім того, суд звертає увагу відповідача та третіх осіб на приписи ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов’язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб’єктом владних повноважень;

4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.

Згідно ч. 2 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов’язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку невиконання процесуальних обов’язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду та витребувати у сторін додаткові докази у справі.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 лютого 2018 року на 10:00 год., у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов’язати позивача та відповідача надати суду матеріали та матеріальні носії інформації які стали підставою для прийняття рішень:

- про внесення ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) до переліку осіб, до яких застосовуються персональні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) (рядок 167 додатку 3 до рішення Ради національної безпеки України від 16.09.2016 року, введеного в дію Указом Президента України від 17.10.2016 року № 467/2016);

- про внесення ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) до переліку осіб, до яких застосовуються персональні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) (рядок 511 додатку 1 до рішення Ради національної безпеки України від 28.04.2017 року, введеного в дію Указом Президента України від 15.05.2017 року № 133/2017);

- заперечення проти позовної заяви, повідомити про участь в розгляді справи чи надіслати заяву про розгляд справи за відсутності його представника.

Зобов’язати Службу безпеки України та Національний банк України надати суду матеріали та матеріальні носії, які стали підставою для внесення пропозиції щодо продовження і застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), на підставі яких Радою національної безпеки і оборони України прийняті рішення від 16.09.2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» та рішення від 28.04.2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».

Попередити відповідача та третіх осіб, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала Донецького окружного адміністративного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачене Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Давиденко Т.В.

Судді Кочанова П.В.

ОСОБА_4