Ухвала суду № 71729595, 23.01.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

23 січня 2018 р.Справа № 642/4544/17Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

судді-доповідача: Рєзнікової С.С. , суддів: Бегунца А.О. , Лях О.П.

розглянувши клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Ленінського районного суду м. Харкова від 27.11.2017р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 642/4544/17

за позовом ОСОБА_2

до Міністерства оборони України , Харківського обласного військового комісаріату

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 27.11.2017р. адміністративний позов ОСОБА_2 до Міністерства оборони України , Харківського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Міністерством оборони України 29.12.2017р. подано до Ленінського районного суду м. Харкова апеляційну скаргу на зазначену постанови, в якій скаржник просить суд апеляційної інстанції поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування заявленого клопотання скаржник в апеляційній скарзі зазначає, що постанова Ленінського районного суду м. Харкова від 27.11.2017р. прийнята в порядку скороченого провадження (за відсутності сторін по справі) та повний текст оскаржуваного рішення суду надійшов на адресу Міністерства оборони України 14.12.2017р. та був переадресований уповноваженому органу на представництво інтересів скаржника в судах (Східному територіальному юридичному відділу) та отриманий останнім 26.12.2017р. Враховуючи неможливість подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції від 27.11.2017р. за відсутності повного тексту рішення, скаржником пропущено строк на його апеляційне оскарження. Вважаючи вказані обставини поважними причинами пропуску строку, скаржник просить суд апеляційної інстанції поновити строк на апеляційне оскарження.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Крім того, Міністерства оборони України в апеляційній скарзі просить суд апеляційної інстанції відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 27.11.2017р. по справі №642/4544/17, яке з урахуванням положень ст. 133 КАС України, колегія суддів вважає таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Згідно з пп.2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на час подання апеляційної скарги) за подання апеляційної скарги на рішення суду судовий збір сплачується у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до з пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір сплачується у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" станом на 01.01.2017р. прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 1600 гривень.

З матеріалів справи встановлено, що сума судового збору, що підлягала сплаті до суду першої інстанції становила 640,00 грн., отже судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції від 27.11.2017р. складає 960 грн. (1600 грн*0,4*150%).

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,133, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Ленінського районного суду м. Харкова від 27.11.2017 р. по справі № 642/4544/17 поновити.

Клопотання Міністерства оборони України про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 27.11.2017р. по справі №642/4544/17 задовольнити.

Відстрочити Міністерству оборони України сплату судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 27.11.2017р. по справі №642/4544/17 в розмірі 960,00 грн. до ухвалення апеляційним судом рішення по справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 27.11.2017р. по справі № 642/4544/17 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України , Харківського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію постанови Ленінського районного суду м. Харкова від 27.11.2017 р. по справі № 642/4544/17.

Запропонувати учасникам справи подати відзив на апеляційну скаргу протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.С. РезніковаСудді(підпис) (підпис)А.О. Бегунц О.П. Лях