Постанова № 71684693, 18.01.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 січня 2018 р. № 820/3331/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Панченко О.В.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості;-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Лозівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області суму заборгованості 907,64 грн. на р/р 25607312593532, код ЄДРПОУ 40383072, МФО 351823 в ТВБВ №10020/0514 філії Харківського обласного управління АТ "Ощадбанк" та видати відповідний виконавчий лист.

09.08.2017 року ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку скороченого провадження відповідно ст.183-2 КАС України (редакції від 03.08.2017р., яка була чинна на момент подачі позовної заяви).

У зв'язку з внесеними змінами до Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017 року, подальший розгляд справи здійснюється за останньою редакцією КАС України, відповідно до п. 12 ч.1 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів". Відповідно вище зазначеного: заяви і скарги, подані до набрання чинності редакцією КАС України від 15.12.2017р., провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності редакцією Кодексу від 15.12.2017р. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Оскільки, відповідно нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України не передбачений розгляд справ в порядку скороченого провадження, суд дійшов висновку про необхідність призначити справу до підготовчого провадження, про ухвалив ухвалу від 21.12.2017 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач знаходиться на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та має заборгованість в сумі 907,64 грн., яка підлягає стягненню в примусовому порядку. У зв'язку з невиконанням відповідачем свого обов'язку, Лозівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області звернулося до суду з даним позовом.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені судом належним чином, однак заяв про розгляд справ без участі представників до суду не надходило.

Оскільки визначене ч. 1 ст.2 КАС України завдання адміністративного судочинства залишається незмінним при розгляді будь-якої адміністративної справи, в тому числі і справи за позовом суб’єкта владних повноважень, і дотримання вказаного завдання є обов’язковим в силу приписів ч.2 ст.19 Конституції України, то з огляду на приписи ст.192, ч.3 ст.194, ч.4 ст. 243 КАС України, суд, зібравши докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, доходить висновку, що справа має бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Згідно наявного в матеріалах справи свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, ОСОБА_1 зареєстрований належним чином в якості фізичної особи - підприємця 12.06.2008 року. (а.с.10)

З наявних матеріалів справи вбачається, що відповідач станом на 2008 рік перебував на обліку як платних страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Лозівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області, про свідчить заява щодо реєстрації платника страхових внесків. (а.с.11)

Порядок нарахування, обчислення та строки сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Стаття 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” регулює відносини, що виникають між суб’єктами загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому закону. Виключно цим Законом визначаються, зокрема, платники страхових внесків, їх права та обов’язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Порядок обчислення і сплати страхувальниками внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 №64/8663.

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ОСОБА_1, як фізична особа - підприємець, зобов'язаний сплачувати нараховані за базовий звітний період страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Положеннями пункту 8.1 Інструкції передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків.

Позивачем проведено розрахунок заборгованості зі сплати страхових внесків до Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області станом на 21.07.2017р. (а.с.5). Відповідно вказаних розрахунків, відповідач має заборгованість у розмірі 907,64 грн., з яких сума страхових внесків складає 567,64 грн., та сума фінансових санкцій - 340,00 грн.

Також на підставі розрахунку встановлено не виконання відповідачем свого обов'язку щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік, на виконання якого наданий був строк до 1 квітня 2011 року. Внаслідок вищевикладеного виникла заборгованість в сумі 567,64 грн. (а.с.6)

Крім того, на підставі п.5 ч.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”ОСОБА_1 нараховано штрафну санкцію за несвоєчасне подання індивідуальних відомостей про застраховану особу та звіту про нарахування та сплату суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 та 2009 роки. (а.с.7, 8)

Внаслідок порушення законодавства, ОСОБА_1 нараховані фінансові санкції в розмірі:

- 170,00 грн. згідно рішення про нарахування фінансових санкцій №147-М від 23.04.2013р.,

- 170,00 грн. згідно рішення про нарахування фінансових санкцій №148-М від 23.04.2013р.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача щодо стягнення з ФОП ОСОБА_1 заборгованості, а саме суму заборгованості в розмірі 907,64 грн., є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ч.15 ст.106 Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Суд дослідивши матеріали справи, проаналізувавши положення чинного законодавства України, дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 243, 246, 255, 293, 295, 297, п. 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області суму заборгованості 907 (дев'ятсот сім) грн. 64 коп. на р/р 25607312593532, код ЄДРПОУ 40383072, МФО 351823 в ТВБВ №10020/0514 філії Харківського обласного управління АТ "Ощадбанк".

Рішення суду набирає законної сили згідно зі ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів.

Суддя О.В. Панченко