Ухвала суду № 71675165, 19.01.2018, Харківський апеляційний господарський суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058

УХВАЛА

про призначення справи до розгляду

"19" січня 2018 р. Справа № 922/3346/17

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Плахов О.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Заступника прокурора Харківської області на рішення господарського суду Харківської області від 30.11.2017р. у справі №922/3346/17, (суддя Кухар Н.М.), прийнятого об 11:50 год. в м. Харкові, повний текст рішення складено 04.12.2017р.,

за позовом Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 Харківської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, майдан Театральний, буд.1, м. Харків, 61057,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрсіф", вул.Естакадна, буд. 11-А, м.Харків, 61080,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Харківський національний університет будівництва та архітектури, вул.Сумська, 40, м.Харків, 61002,

про розірвання договору та повернення майна,

ВСТАНОВИЛА:

Заступник керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 Харківської області звернувся до господарського суду з позовною заявою про розірвання договору оренди № 5286-Н від 26.09.2012, укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрсіф", м.Харків; зобов'язання відповідача звільнити нежитлові приміщення першого поверху - кімн. №№ 1-30, площею 74,5 кв.м. та підвалу кімн. №№ 23, 24 площею 74,8 кв.м. 6-типоверхової будівлі учбового корпусу (інв. №103000001001, літ. "А-6", пам'ятка архітектури), загальною площею 149,3 кв.м. (вартістю 1649100,00 грн.), розташованої за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 40, що знаходиться на балансі Харківського національного університету будівництва та архітектури, та повернути його Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Харківській області.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на порушення з боку відповідача приписів ч. 2 ст. 26 Закону України "Про охорону культурної спадщини", яке полягає у здійсненні відповідачем перепланування та капітальний ремонт в будівлі пам'ятника архітектури місцевого значення "Будинок Держстрах" (охоронний № 2); порушення ст.ст. 23, 25 Закону України "Про охорону культурної спадщини" щодо не укладення охоронного договору з органами охорони культурної спадщини; та порушення п. 1.2. умов Договору шляхом здійснення продажу алкогольних напоїв.

Рішенням господарського суду Харківської області від 30.11.2017р. у справі №922/3346/17 в позові відмовлено повністю.

В обґрунтування відсутності підстав для задоволення позову господарський суд зазначає, що положеннями ч. 1 ст. 23 Закону України "Про охорону культурної спадщини" обов’язок щодо укладення охоронного договору пам’ятки культурної спадщини покладено на власника майна - Харківський національний університет будівництва та архітектури, яким з Департаментом містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації було укладено охоронний договір №1002 щодо охорони нежитлової будівлі-пам’ятки архітектури та містобудування місцевого значення літ. "А-6" загальною площею 9902,0 кв.м, розташованої за адресою: м. Харків, вул.Сумська, буд. 40.

Крім того, суд зазначає, що жодне з положень нормативно-правових актів не встановлює повноважень Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області та прокуратури по підтвердження шляхом візуального огляду здійснення чи не здійснення перепланування чи ремонту нежитлових приміщень, що є об’єктами оренди, так само як і можливість встановлення фактів торгівлі підакцизними товарами.

Підтвердження шляхом візуального огляду фактів здійснення чи не здійснення перепланування чи ремонту нежитлових приміщень, що є об'єктами оренди, так само як і можливість встановлення чи спростування фактів торгівлі підакцизних товарами, також не входять до повноважень Департаменту містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації в силу приписів Розпорядження Голови Харківської обласної державної адміністрації № 572 від 06.12.2016р. "Про затвердження положення про Департамент містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації", у зв’язку з чим Акт огляду (обстеження) об’єкту оренди (нерухомого майна) № 274/17-0 від 18.09.2017р., а також фотознімки спірних орендованих відповідачем приміщень не може бути визнано належним та допустимим доказом допущення вищевказаних порушень.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, Заступник прокурора звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 30.11.2017р. у справі №922/3346/17 та прийняти нове судове рішення, яким позов задовольнити.

В обґрунтування поданої апеляційної скарги зазначає, що актом огляду (обстеження) об’єкту оренди (нерухомого майна) від 18.09.2017р. № 274/17-0 встановлено, що орендовані відповідачем приміщення в супереч умовам п.п. 1.2, 5.1, 5.4, 6.4 договору оренди від 26.09.2012р. № 5286-Н використовуються орендарем не за призначенням, визначеним договором, а саме: у підвальному приміщенні (на площі 74,8 кв.м) проведено перепланування зі складу на кухню з виготовлення готової продукції, в залі (на площі 74,5 кв.м першого поверху) на барі було виявлено напої з підакцизної групи товарів. При цьому, факт продажу ТОВ "Укрсіф" алкогольних напоїв в навчальному закладі також підтверджується ліцензією ДФС України від 15.11.2016р. № 162030648937 на роздрібну торгівлю алкогольними напоями за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 40.

Крім того, апелянт вказує, що з огляду на положення ч. 2 ст. 2, ст. 32 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", п.п. 8.1, 8.3 договору оренди від 26.09.2012р. контрольні функції Регіонального представництва Фонду державного майна України по Харківській області щодо стану та цільового використання орендованого майна визначено у формі візуального обстеження і складання акту огляду (обстеження); згідно з ч. 2 ст. 26, п. 1 ч.1 ст. 6 Закону України "Про охорону культурної спадщини", п. 4 Положення про департамент містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації від 06.12.2016р. № 572 основним завданням Департаменту є забезпечення додержання законодавства у сфері містобудування та архітектури, державних стандартів, норм і правил, здійснення контролю за їх реалізацією.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 26.12.2017р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника прокурора Харківської області на рішення господарського суду Харківської області від 30.11.2017р. у справі № 922/3346/17. Відповідачу, третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, встановлено строк для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів прокурору протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Клопотань, відзивів на апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції від учасників справи подано не було.

Відповідно до ст. 268 ГПК України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду.

Оскільки судом відповідно до приписів ст. 268 Господарського процесуального кодексу України проведено усі необхідні підготовчі дії по апеляційній скарзі Заступника прокурора Харківської області, колегія суддів апеляційної інстанції вирішила справу призначити до судового розгляду.

Керуючись статтями 121, 234, 267, 268, частини 1, 3 статті 270 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

1. Призначити справу № 922/3346/17 до розгляду на 08.02.2018р. об 11:30 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі судових засідань № 105.

2. Позивачу встановити строк до 02.02.2018р., протягом якого він має подати відзив на апеляційну скаргу, який повинен відповідати вимогам ч. 2 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України, а також докази направлення (надання) копії відзиву та доданих до нього документів прокурору.

3. Довести до відома учасників справи, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду справи по суті.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.В. Лакіза

Суддя Л.І. Бородіна

Суддя О.В. Плахов