Ухвала суду № 71629884, 16.01.2018, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

Справа № 822/2972/17

16 січня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Кузьмишина В.М.

суддів: Боровицького О. А. Сушка О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом встановлено, що ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.12.2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року повернуто без розгляду.

03 січня 2018 року позивач повторно звернувся до Вінницького апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року шляхом подання апеляційної скарги через Хмельницький окружний адміністративний суд.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подана ним в межах встановленого законодавством строку апеляційного оскарження, однак подана вона була безпосередньо до Вінницького апеляційного адміністративного суду з урахуванням вимог ст. 297 КАС України в редакції Закону від 15.12.2017 року, згідно з якою апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України (в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваної постанови) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як встановлено з матеріалів справи, оскаржувана постанова суду першої інстанції прийнята 29 листопада 2017 року у відкритому судовому засіданні за участю сторін. В той же час в судовому засіданні була проголошена лише вступна та резолютивна частини оскаржуваної ухвали.

Згідно з матеріалами справи 08 грудня 2017 року позивач отримав повний текст постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 65).

Так, колегія суддів зазначає, що відповідно до положень ч. 2 ст. 186 КАС України в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваної постанови, строк звернення з апеляційною скаргою на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року обчислюється з дня отримання копії постанови, а саме: з 08 грудня 2017 року.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.

Відповідно до ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Згідно пп. 15.5. п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржувану постанову позивач отримав 08.12.2017 року, при цьому апеляційна скарга подана 18.12.2017 року до Вінницького апеляційного адміністративного суду, що підтверджується копією поштового конверта), тобто в межах строку, визначеного ст. 186 КАС України в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваної постанови.

Отже, позивач вчасно звернувся до суду з апеляційною скаргою, проте з помилковим застосуванням норм КАС України в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року.

Оскільки вказані обставини ускладнювали можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк та перешкоджали вчасному поданню апеляційної скарги, то колегія суддів вважає, що причини пропуску позивачем строку на апеляційне оскарження необхідно визнати поважними.

За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що заявлена заява підлягає задоволенню, а процесуальний строк звернення до суду з апеляційною скаргою – поновленню.

Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про стягнення заборгованості.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає

Головуючий ОСОБА_2 Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4