Ухвала суду № 71626879, 15.01.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розстрочення виконання судового рішення

15 січня 2018 року

Луцьк

Справа № 803/1803/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Комунального підприємства «Луцьке підприємство електротранспорту» про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області до Луцького підприємства електротранспорту про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

05 січня 2018 року Комунальне підприємство «Луцьке підприємство електротранспорту» (далі – КП «Луцьке підприємство електротранспорту») звернувся до суду із заявою про розстрочення виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року у справі №803/1803/15, у зв’язку з наявністю обставин, що істотно ускладнюють виконання судового рішення, зокрема неотримання заявником в 2013 році частини субвенцій з Державного бюджету України за проїзд пільгових категорій населення, підвищення тарифів на електроенергію міському електричному транспорту та наявністю у КП «Луцьке підприємство електротранспорту» кредиторської заборгованості перед бюджетом. У зв’язку з наведеним заявник просив розстрочити виконання судового рішення строком на 60 місяців

В судове засідання, призначене на 15 січня 2018 року, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. При цьому, від представників сторін надійшли заяви про розгляд заяви про розстрочення виконання судового рішення за їх відсутності.

Частиною другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев’ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про розстрочення виконання судового рішення здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши подані письмові докази у справі, суд приходить до висновку про необхідність частково задовольнити заяву про розстрочення виконання судового рішення з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року адміністративний позов задоволено повністю; стягнуто з Луцького підприємства електротранспорту на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за січень – квітень 2015 року в сумі 302 635 грн 47 коп.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» за №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, виклавши його в новій редакції, який набрав чинності 15 грудня 2017 року.

Згідно із частиною другою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частинами третьою, четвертою статті 378 цього ж Кодексу передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Тобто, підставою для розстрочення виконання судового рішення є наявність обставин, які ускладнюють його виконання, або роблять його неможливим у строк встановлений судом.

При вирішенні заяви про розстрочення виконання судового рішення суд враховує те, що у КП «Луцьке підприємство електротранспорту» складне фінансове становище, яке зумовлено залежністю фінансового становища підприємства від відшкодування коштів з державного бюджету та місцевого бюджету міста Луцька, а саме витрат за перевезення пільгових категорій пасажирів.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до звіту про фінансовий стан на 30 червня 2017 року у КП «Луцьке підприємство електротранспорту» наявна дебіторська та кредиторська заборгованості.

Крім того, зі звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за І півріччя 2017 року слідує, що збиток підприємства за вказаний період становить 727,0 тис.грн.

Як свідчать матеріали справи, підприємство здійснює розстрочення виконання судових рішень, яким стягнено податковий борг в сумі 10 549 737 грн 14 коп. (ухвали суду у справах №803/1330/15-а від 11 листопада 2016 року, №2а/0370/945/11 від 21 серпня 2017 року, №803/1075/13-а від 17 серпня 2017 року, №803/101/15-а від 22 серпня 2017 року, №803/1186/17 від 18 жовтня 2017 року).

Відтак, з наведеного слідує, що КП «Луцьке підприємство електротранспорту» не може одночасно і в повному обсязі виконати судове рішення у даній справі та погасити податковий борг.

Водночас, як передбачено частиною п’ятою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Оскільки на момент набуття заявником права на розстрочення виконання судового рішення Кодексом адміністративного судочинства України, в редакції, чинній до набрання чинності Законом №2147-VIII не було передбачено терміну, протягом якого можливе відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, та враховуючи, що відсутні підстави ставити під сумнів намір відповідача виконувати судове рішення в майбутньому, суд вважає за необхідне заяву КП «Луцьке підприємство електротранспорту» про розстрочення виконання судового рішення задовольнити частково, розстрочивши суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 302 635 грн 47 коп., стягнутої за постановою Волинського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року рівними частинами протягом лютого 2018 року – грудня 2018 року в сумі 27 512 грн 30 коп. щомісячно до грудня 2018 року, а в грудні 2018 року в сумі 27 512 грн 47 коп.

Керуючись статтями 248, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального підприємства «Луцьке підприємство електротранспорту» про розстрочення виконання судового рішення задовольнити частково.

Розстрочити виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року в адміністративній справі №803/1803/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області до Луцького підприємства електротранспорту про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 302 635 (триста дві тисячі шістсот тридцять п’ять) грн 47 коп. на одинадцять календарних місяців шляхом здійснення щомісячних платежів до 10 числа кожного місяця, починаючи з лютого 2018 року по грудень 2018 року в сумі 27 512 (двадцять сім тисяч п’ятсот дванадцять) грн 30 коп., а в грудні 2018 року в сумі 27 512 (двадцять сім тисяч п’ятсот дванадцять) грн 47 коп.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.Я. Ксензюк