Ухвала суду № 7162157, 24.11.2009, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2009 року №22а-18581/08/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Багрія В.М., Онишкевича Т.В.

при секретарі судового засідання: Неміш О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу представника ВАТ «Сільгосптехніка» - Громика Івана Миколайовича на постанову господарського суду Хмельницької області від 30.10.2008 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області до ВАТ «Сільгосптехніка» про стягнення 5561,87 грн.,-

встановила:

У червні 2008 року управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області звернулося з позовом до ВАТ «Сільгосптехніка» про стягнення 5561,87 грн.

_____________

Суддя 1 інст. Гладюк Ю.В. Ряд.стат.звіту №6.13 Суддя доповідач Улицький В.З.

Справа №2а-4340/08/5025 Справа №22а-18581/08/9104.doc

Позивач свої позовні вимоги мотивував тим, що ВАТ «Сільгосптехніка» зареєстроване Городоцькою райдержадміністрацією 02.09.1996 року №05519126 як субєкт підприємницької діяльності юридична особа і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Городоцькому районі.

Станом на 31.03.2008 року за ВАТ «Сільгосптехніка» утворилася заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 5561,87 грн. Ця заборгованість підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та карткою особового рахунку.

Оскільки дана сума не сплачена відповідачем, позивач звернувся до суду.

Постановою господарського суду Хмельницької області від 30.10.2008 року позов задоволено. Стягнуто з ВАТ «Сільгосптехніка» на користь УПФУ в Городоцькому районі Хмельницької області 5561,87 грн. заборгованості по витратах на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Постанову суду оскаржило ВАТ «Сільгосптехніка». Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права, з неповним зясуванням обставин, що мають значення для справи та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ «Сільгосптехніка» зареєстроване Городоцькою райдержадміністрацією 02.09.1996 року №05519126 як субєкт підприємницької діяльності юридична особа і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Городоцькому районі та відповідно до п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є платником податків.

Станом на 31.03.2008 року за ВАТ «Сільгосптехніка» утворилася заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 5561,87 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та карткою особового рахунку.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-1V від 09.07.2003 року пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" № 1788- 12 від 05.11.91р. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно із абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997року для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

( 1788-12 ) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ), за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади (п. п. 1, 2 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ).

Підпунктом 2.1.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663, встановлено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зокрема, роботодавці - підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру; колективні та орендні підприємства, сільськогосподарські кооперативи та фермерські господарства, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок).

Згідно із п. 6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ) в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.п.10 п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затверджене Постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2 із змінами від 25.02.2008 року №5-5 зазначено, що управління має також інші права, передбачені чинним законодавством, а оскільки Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України передбачено обов'язок підприємства здійснювати покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій то в управлінні є право вимагати виконання даного обов'язку.

З огляду на викладене, позивач діяв межах своїх повноважень, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про законність оскаржуваних вимог правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ВАТ «Сільгосптехніка» залишити без задоволення, а постанову господарського суду Хмельницької області від 30.10.2008 року у справі №14/4340-А без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

В. Улицький

В. Багрій

Т. Онишкевич

Головуючий:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено

та підписано 28.11.2009 року