Ухвала суду № 71598011, 15.01.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

15 січня 2018 року м. Київ№ 826/408/18Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберда В.І., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 доСолом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправним та скасування постанови , В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києві звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови відповідача від 28.11.2017 року про закінчення виконавчого провадження №21136733.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить про поновлення строку звернення до суду. При цьому позивач посилається на те, що постанову, прийняту державним виконавцем Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 28.11.2017 року про закінчення виконавчого провадження №21136733 з виконання виконавчого листа, виданого у справі №4/573 не отримував.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно п. 2 вищезазначеної статті позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається з матеріалів, доданих до позовної заяви на підтвердження поважності причин пропущення строку звернення до суду, позивач дізнався про оскаржувану постанову 05.01.2018 року при ознайомлені з матеріалами виконавчого провадження.

Адміністративний позов позивачем подано до Окружного адміністративного суду міста Києва 09.01.2018 року через канцелярію.

Виходячи із вищевикладеного, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, а тому строк звернення до суду підлягає поновленню. При цьому, суд роз'яснює, що вирішення питання пропуску звернення до суду також може бути вирішено судом під час розгляду справи по суті згідно вимог ч. 4 ст. 123 КАС України.

Разом з тим, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини 9 статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

До позовної заяви позивачем подано клопотання про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження.

При розгляді цього клопотання судом враховані критерії, наведені в частині 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а також вимоги статей 259, 260, 263 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Разом із цим, враховуючи особливостей розгляду даної категорії справ, що встановлені приписами статей 269, 287 КАС України та встановлення обмеженого строку розгляду справи протягом десяти днів, суд вбачає за необхідне надати відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження, для подання відзиву на позовну заяву.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, ст. ст. 12, 160-162, 171, 257, 259, 260, ч. 4 ст. 9, ч.ч. 1 - 4 ст. 77, ст. 80, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі №826/408/18 за позовом ОСОБА_1 (02081, АДРЕСА_1) до Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (03036, м. Київ, просп. Повітрофлотський 76-А) про визнання протиправною та скасування постанови відповідача від 28.11.2017 року про закінчення виконавчого провадження №21136733.

2. Здійснювати розгляд справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з урахуванням особливостей визначених ст. 287 КАС України.

3. Запропонувати відповідачу у п'ятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву або заяву про визнання позову.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. У Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві витребувати:

- завірені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження ВП №21136733.

- підтвердження надсилання позивачу копії постанови про закриття виконавчого провадження №21136733 від 28.11.2017 року.

5. Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

6. Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу також направити копію позовної заяви з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда