Ухвала суду № 71536079, 09.01.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 січня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/1232/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Клочка К.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ісайченко М.А.,

представника заявника - Ребенок С.А.,

представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Карлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (вул. Полтавський шлях, 81, м. Карлівка, Полтавська область, 39500) про зміну способу і порядку виконання та відстрочення виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2017 року у справі №816/1232/17 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Карлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, зобов'язання здійснити виплату матеріальної допомоги, стягнення заробітної плати та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

14.12.2017 (згідно відбитку поштового штампу на конверті) Карлівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про зміну способу і порядку виконання та відстрочення виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2017 у справі №816/1232/17.

Вказана заява зареєстрована в програмі "Діловодство спеціалізованого суду" 18.12.2017 за вхідним №23093/17.

Листом від 19.12.2017 заявника повідомлено про те, що питання щодо розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання та відстрочення виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2017 у справі №816/1232/17 буде вирішено після закінчення апеляційного розгляду справи №816/1232/17 та її повернення до Полтавського окружного адміністративного суду.

Справа №816/1232/17 повернулася до суду 26.12.2017, про що свідчать дані реєстрації на вхідному штампі.

Ухвалою суду від 28.12.2017 заяву Карлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про зміну способу і порядку виконання та відстрочення виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2017 року у справі №816/1232/17 призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 09.01.2018 на 11 год. 00 хв.

Представник Карлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області в судовому засіданні 09.01.2018 підтримав вказану заяву, просив суд її задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні 09.01.2018 проти задоволення вищезазначеної заяви заперечував з огляду на недоцільність останньої.

Оцінюючи обґрунтованість заяви Карлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про зміну способу і порядку виконання та відстрочення виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2017 року у справі №816/1232/17, судом встановлено наступне.

Відповідно до приписів статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції, чинній на дату надіслання заяви до суду за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

За наявності обставин та в порядку, передбачених абзацом першим цієї частини, сторона виконавчого провадження, а також державний виконавець за заявою сторони виконавчого провадження або з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця, приватного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

З 15.12.2017 Кодекс адміністративного судочинства України зазанав змін у зв'язку з набранням чинності Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII.

Згідно з положеннями частин 1 та 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції, чинній на момент розгляду заяви, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

З аналізу вказаних вище норм фактично слідує, що Кодекс адміністративного судочинства України, в редакції чинній на момент розгляду даної заяви, не передбачає можливості встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення за заявою боржника, яким в даному випадку являється Карлівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, а передбачає таку можливість лише у разі подачі відповідної заяви стягувачем чи виконавцем.

Відтак, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Карлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області в частині про зміну способу і порядку виконання Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2017 у справі №816/1232/17.

Частинами 3 та 4 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Дослідивши доводи заяви Карлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області в частині про відстрочення виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2017 у справі №816/1232/17, суд не вбачає підстав для її задоволення, оскільки заявником до матеріалів заяви не додано документів, які б свідчили про наявність особливих обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. При цьому, суд вважає за доцільне відмітити, що заявником у заяві взагалі не зазначено строк, до якого суд мав би відстрочити виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 250, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Карлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (вул. Полтавський шлях, 81, м. Карлівка, Полтавська область, 39500) про зміну способу і порядку виконання та відстрочення виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2017 року у справі №816/1232/17 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Карлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, зобов'язання здійснити виплату матеріальної допомоги, стягнення заробітної плати та моральної шкоди - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII).

Повний текст ухвали складений 12 січня 2018 року.

Суддя К.І. Клочко