Ухвала суду № 71535986, 11.01.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 січня 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/1082/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

за участю секретаря судового засідання Бондар Я.Г.,

розглядаючи адміністративну справу за позовом

позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Промагролізинг Плюс" (25006, м. Кропивницький, вул. Калініна, 39/4, кв. 16, код ЄДРПОУ 37297680),

відповідач: Головне управління ДФС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 39393501)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ТОВ "Промагролізинг Плюс" до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0000161404, №0000171404, №0000461302, №0000451302, №0000441302 від 12.08.2016 року.

Ухвалою суду від 07.11.2017 року провадження у справі зупинено до 07.12.2017 року для зібрання додаткових доказів. Судове засідання 07.12.2017 року не відбулося, а справу призначено до розгляду на 11.01.2018 року.

Між тим, 15.12.2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України шляхом викладення його в новій редакції.

Відповідно до пункту 10 частини 1 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України, в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року) справи у судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з частинами 1, 2, 3 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Водночас, відповідно до пункту 4 частини 4 статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у ній є оскарження таких податкових повідомлень - рішень ГУ ДФС у Кіровоградській області:

- форми "Р" №0000161404 від 12.08.2016 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 7536163 грн. за основним платежем та 592328,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- форми "Р" №0000171404 від 12.08.2016 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 7759443 грн. за основним платежем та 1939861 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- форми "Д" №0000461302 від 12.08.2016 року, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, у розмірі 141876,05 грн. за основним платежем, у розмірі 35469,01 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями та нараховано пеню у розмірі 79196,59 грн.;

- форми "С" №0000451302 від 12.08.2016 року, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства по регулюванню обігу готівки у розмірі 177298,67 грн.;

- форми "ПС" №0000441302 від 12.08.2016 року, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем податок з доходів фізичних осіб у розмірі 510 грн.

За визначенням, наведеним у пп.14.1.157 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення - це письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Отже, у даній справі позивачем оскаржуються рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі яких ним може бути заявлено вимоги про стягнення грошових коштів. Сума цих вимог складає 18262145,32 грн., що перевищує 881000 грн. - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" станом на 1 січня 2018 року у 1762 грн.

Відтак, з огляду на категорію та складність даної справи, її необхідно розглядати за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частин 1, 3, 5 статті 159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у визначених цим Кодексом випадках.

Суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

У даній справі відповідачем 07.10.2017 року до суду подані заперечення на позов, які по формі та змісту відповідають вимогам до відзиву на позовну заяву, установленим статтями 162, 175 КАС України. Примірник цих заперечень вручений позивачу.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 79, 80, 173, 180, 181, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 7 лютого 2018 року о 15:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

3. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

4. Зобов'язати відповідача протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду письмові докази та пояснення, витребувані ухвалою суду від 07.11.2017 року:

- повідомлення директора ТОВ "Промагролізинг Плюс" від 06.04.2016 року;

- описи, якими оформлено отримання від ТОВ "Промагролізинг Плюс" копій документів під час проведення планової перевірки;

- висновок ГУ ДФС в Кіровоградській області на заперечення ТОВ "Промагролізинг Плюс" на акт перевірки від №52/18-28-14-04/37297680 від 02.08.2016 року;

- письмові пояснення, чи вплинули на висновки акту перевірки №52/18-28-14-04/37297680 від 02.08.2016 року про завищення витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування податком на прибуток на суму 41 612 234 грн. та заниження податку на прибуток підприємства на суму 7 536 163 грн., порушення, описані в акті перевірки щодо непідтвердження факту придбання та використання в господарській діяльності товарів (робіт, послуг) по взаємовідносинах з ТОВ "Діомед Інвест" за січень 2013 року, ТОВ "Успіх20плюс12" за лютий 2013 року, ТОВ "Торговий дім Ойл Груп" за лютий, серпень, жовтень 2013 року, березень 2014 року, ТОВ "Бест Тайм Інвест" за березень 2013 року, ТОВ "Глобал Торг Лтд" за квітень 2013 року, ТОВ "Кристалл.Биз.Лтд" за травень, листопад 2013 року, ТОВ "Резалт Прінт" за травень - червень 2013 року, ТОВ "Соладей - Україна" за липень 2013 року, ТОВ "АПС Люкс" за серпень 2013 року, ПП "Геолідер" за вересень 2013 року, ТОВ "Форекс Юніон" за вересень 2013 року, ПП "Арт-Майдан Україна" за лютий 2014 року, ПП "Атлетик Сан" за березень 2014 року, ТОВ "Інвент Буд" за квітень 2014 року, ТОВ "Бізнес-Інформ-Акцент" за травень 2014 року, ТОВ "Промислова енергія" за травень 2014 року, ТОВ "Стандарт про" за лютий 2015 року, ПП "Влатам" за квітень - травень 2015 року, ТОВ "Торгівельно-виробнича компанія "Поліформ" за липень 2015 року, ТОВ "Гарний Бізнес" за листопад - грудень 2015 року, ТОВ "Акта Компані" за грудень 2015 року, ТОВ ОТК "Європлюс" за грудень 2015 року, щодо яких є негативна податкова інформація;

- письмові пояснення, чи вплинули на висновки акту перевірки №52/18-28-14-04/37297680 від 02.08.2016 року про заниження податку на додану вартість на суму 7 759 443 грн., порушення, описані в акті перевірки щодо непідтвердження факту придбання та використання в господарській діяльності товарів (робіт, послуг) по взаємовідносинах з ТОВ "Торговий дім Ойл Груп" за лютий, серпень, жовтень 2013 року, березень 2014 року, ТОВ "Кристалл.Биз.Лтд" за травень, листопад 2013 року, ТОВ "Резалт Прінт" за травень - червень 2013 року, ПП "Геолідер" за вересень 2013 року, ТОВ "Інвент Буд" за квітень 2014 року, ТОВ "Бізнес-Інформ-Акцент" за травень 2014 року, ТОВ "Промислова енергія" за травень 2014 року, ТОВ "Стандарт про" за лютий 2015 року, ПП "Влатам" за квітень - травень 2015 року, ТОВ "Торгівельно-виробнича компанія "Поліформ" за липень 2015 року, ТОВ "Гарний Бізнес" за листопад - грудень 2015 року, ТОВ "Акта Компані" за грудень 2015 року, ТОВ ОТК "Європлюс" за грудень 2015 року, щодо яких є негативна податкова інформація;

- письмові пояснення, чи вплинули на висновки акту перевірки №52/18-28-14-04/37297680 від 02.08.2016 року про заниження податку на додану вартість на суму 7 759 443 грн., порушення щодо завищення податкового кредиту, описані на 68-72 стор. акту перевірки;

- обґрунтований розрахунок податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, визначеного податковим повідомленням - рішенням №0000461302 від 12.08.2016 року, з наведенням бази оподаткування та ставки податку, в розрізі податкових періодів;

- обґрунтований розрахунок пені, визначеної податковим повідомленням - рішенням №0000461302 від 12.08.2016 року, з наведенням прострочених сум грошового зобов'язання, кількості днів прострочення, облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день;

5. Запропонувати позивачу протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду письмові докази та пояснення, витребувані ухвалою суду від 07.11.2017 року:

- наказ про призначення комісії для встановлення переліку відсутніх документів та розслідування причин їх пропажі або знищення, у зв'язку з їх викраденням 27.03.2016 року;

- акт про результати роботи цієї комісії;

- письмові пояснення, яким чином відновлені втрачені документи, інформацію про прізвища та місцезнаходження осіб, від яких ці документи були отримані;

- письмову інформацію про результати досудового розслідування у кримінальному провадженні за фактом викрадення бухгалтерських документів ТОВ "Промагролізинг Плюс";

- копії описів, якими оформлено отримання від ТОВ "Промагролізинг Плюс" копій документів під час проведення планової перевірки, складені ГУ ДФС в Кіровоградській області;

6. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

8. Копію ухвалу надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш