Ухвала суду № 71535970, 12.01.2018, Луганський окружний адміністративний суд

3.1.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 січня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/131/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції у Луганській області про визнання незаконним висновку від 03.07.2015 № 290/02-02-08-01, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2018 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції у Луганській області, в якій позивач просить:

- визнати незаконним висновок відповідача від 03.07.2015 за № 290/02-02-08-01 у частині відмови позивачу у зміні імені, а саме: родового по батькові з «Хагані огли» на довільне «Олексійович»;

- зобов'язати відповідача провести реєстрацію змін в актовому записі про народження № 512, складеного відповідачем від 03.09.1999, а саме: змінити відомості по батькові з родового «Хагані огли» на довільне «Олексійович».

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов наступного.

За приписами пункту 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Пунктом 3 частини першої статті 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У відповідності до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно із частиною першою статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2018 року - 1762,00 грн, встановлений статтею 7 Закону України від 07.12.2017 № 2246-VIII «Про Державний бюджет України на 2018 рік», за подання до адміністративного суду у 2018 році адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлена ставка судового збору становить 704,80 грн.

Частиною третьою статті 6 Закону України № 3674-VI визначено, що судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абзац 2 частини третьої статті 6 Закону України № 3674-VI).

Позивачем в позовній заяві заявлено дві позовні вимоги немайного характеру, та до матеріалів справи надано документ про сплату судового збору в розмірі 680,00 грн.

Таким чином позивачем не доплачений судовий збір в розмірі 24,80 грн (704,80 грн - 680,00 грн) за одну вимогу немайнового характеру та не сплачено судовий збір за другу немайнову позовну вимогу в розмірі 704,80 грн.

Щодо дотримання позивачем строку звернення до суду.

Строк звернення до адміністративного суду визначений в статті 122 КАС України.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 КАС України).

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень (частина четверта статті 122 КАС України).

У відповідності частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач в позовній заяві просить визнати поважними підстави пропуску строків звернення до суду та поновити пропущений строк звернення, в обґрунтування зазначає, що з 14.08.2016 навчається на денній формі навчання за рахунок державного замовлення в Черкаському інституті пожежної безпеки. Таким чином позивач зазначає, що не мав можливості своєчасно звертатись до суду, а потім ще і помилково звернувся до Лисичанського міського суду.

Розглянувши клопотання позивача суд зазначає наступне.

Висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції про надання дозволу на зміну імені датований 03.07.2015.

Тобто шестимісячний строк на звернення позивача до суду розпочався з 04.07.2015 та звершився 04 січня 2016 року.

Позивач зазначає, що навчання з 14.08.2016 в Черкаському інституті пожежної безпеки на денній формі навчання та подання позову до Лисичанського міського суду Луганської області послугувало перешкодою для дотримання ним строків звернення до адміністративного суду.

Зазначені позивачем причини не є поважними, оскільки і на 14.08.2016 (початок навчання у ВНЗ) і на дату звернення до Лисичанського міського суду Луганської області строк на звернення з даним позовом вже сплинув.

Таким чином позивачу в обґрунтування клопотання слід надати докази поважності пропуску строку звернення до суду, які мають відповідати вимогам статей 73, 74, 75, 76 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовна заява ОСОБА_1 до відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції у Луганській області про визнання незаконним висновку від 03.07.2015 № 290/02-02-08-01, зобов'язання вчинити певні дії належить залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 4, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції у Луганській області про визнання незаконним висновку від 03.07.2015 № 290/02-02-08-01, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду: докази в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду, які мають узгоджуватись з вимогами статей 73, 74, 75, 76 КАС України; документ про сплату судового збору в розмірі 729,60 грн сплаченого за наступними реквізитами:

отримувач коштів - УК у м. Сєвєродонецький/Луганський окр.адмін.суд/22030001;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;

банк отримувача - ГУДКCУ в Луганській області;

код банку отримувача (МФО) - 804013;

рахунок отримувача - 31217206784080;

код класифікації доходів бюджету - 22030001;

призначення платежу - *; 101; реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті), за позовом (ПІБ позивача), Луганський окружний адміністративний суд.

У разі неусунення зазначених в ухвалі недоліків позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.М. Чиркін