Ухвала суду № 71535625, 10.01.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про залишення позовної заяви без розгляду)

10 січня 2018 року м. Житомир справа № 806/3418/17

категорія 3.6

Житомирський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Попової О. Г., суддів Нагірняка М.Ф., Семенюка М.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, Черняхів, Житомирська область, 12301) до Міністерства охорони здоров’я України (вул. Грушевського, 7, Мсп601, Центральна Частина Києва, Київ, 01601), треті особи: Департамент охорони здоров'я Житомирської обласної державної адміністрації (вул. Мала Бердичівська, 25, Житомир, 10014), Обласний центр медико-соціальної експертизи Житомирської обласної ради (вул. Фещенко-Чопівського, 15, Житомир, 10002) про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до Міністерства охорони здоров’я України, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства охорони здоров’я України, яка виявилася у ненаданні ефективного лікування та зволіканням з відновленням працездатності;

- зобов'язати Міністерство охорони здоров’я України надати ефективне лікування та відновити працездатність, а в разі неможливості - надати групу інвалідності, через процедуру направлення на МСЕК.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 13.12.2017 відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи призначено на 10 січня 2018 року об 11:00.

В судове засідання прибула представник третьої особи Обласного центру медико-соціальної експертизи Житомирської обласної ради, подала до канцелярії суду клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження. (а.с. 42)

Позивач в судове засідання не прибув, подав до канцелярії суду заяву від 28.12.2017 відповідно до якої просить провести розгляд справи без його участі. (а.с. 33)

Представник Міністерства охорони здоров’я України в судове засідання не прибув, відзив на позов не надіслав. 10.01.2018 надіслав на електронну поштову адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи та проведення судового засідання в режимі відеоконференції. (а.с. 39) Ухвалою суду від 10.01.2018 у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи та проведення судового засідання в режимі відеоконференції відмовлено.

Представник третьої особи Управління охорони здоров'я Житомирської обласної державної адміністрації в судове засідання не прибув, надіслав на адресу суду клопотання від 29.12.2017 №5252/01-1 про розгляд справи за відсутності представника Управління охорони здоров'я Житомирської обласної державної адміністрації. (а.с. 36)

Зважаючи на неявку сторін та керуючись приписами ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 КАС України суд вважає за можливе провести розгляд справи у порядку письмового провадження за наявними у матеріалах справи доказами.

Дослідивши матеріали позовної заяви та наявні у матеріалах справи докази, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог.

Відповідно до змісту позовної заяви, ОСОБА_1, зокрема, просить: обов'язати Міністерство охорони здоров’я України надати ефективне лікування та відновити працездатність, а в разі неможливості - надати групу інвалідності, через процедуру направлення на МСЕК.

Встановлено, що у провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №806/892/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров’я України, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління охорони здоров'я Житомирської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 24.07.2017 по справі №806/892/17 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Міністерства охорони здоров’я України щодо неналежного розгляду звернення ОСОБА_1 від 10.02.2017. Зобов'язано Міністерство охорони здоров’я України розглянути звернення ОСОБА_1 від 10.02.2017 у відповідності до вимог, передбачених Законом України "Про звернення громадян".

В решті позовних вимог відмовлено.

Відповідно до постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 24.07.2017 по справі №806/892/17, позивачем, зокрема, заявлялась вимога щодо зобов'язання Міністерства охорони здоров'я України провести незалежне медичне обстеження (незалежну МСЕ), по результатам якого або надати ефективне лікування і відновити працездатність, або надати групу інвалідності. (а.с. 44-50)

Пунктом третім частини першої статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно з ч. 3 ст. 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Враховуючи вищезазначені норми чинного законодавства та наявність у провадженні суду справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав в позовних вимог, колегія суддів дійшла висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 в частині зобов'язання Міністерство охорони здоров’я України надати ефективне лікування та відновити працездатність, а в разі неможливості - надати групу інвалідності, через процедуру направлення на МСЕК слід залишити без розгляду.

Керуючись статтями 205, 229, 240, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров’я України, треті особи: Департамент охорони здоров'я Житомирської обласної державної адміністрації, Обласний центр медико-соціальної експертизи Житомирської обласної ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії в частині зобов'язання Міністерство охорони здоров’я України надати ефективне лікування та відновити працездатність, а в разі неможливості - надати групу інвалідності, через процедуру направлення на МСЕК - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя О.Г. Попова

Суддя М.М. Семенюк

Суддя М.Ф. Нагірняк

Повний текст ухвали виготовлено: 12 січня 2018 року.