Ухвала суду № 71518941, 10.01.2018, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Дорошенко Н.О.

Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.

УХВАЛА

"10" січня 2018 р. Справа № 817/1476/17

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Кузьменко Л.В., перевіривши апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "08" листопада 2017 р. у справі за позовом ТОВ "Вест Бізнес Груп" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій, , -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 08.11.2017 позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, Державна фіскальна служба України подала апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга подана за правилами КАС України, що діяв до набрання чинності новою редакцією КАС України згідно з Законом від 03.10.17р. №2147-VIII.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ч.2 ст. 186 та ч.5 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції чинній на час подання апеляційної скарги).

Частиною 5 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України (чинної на час подання апеляційної скарги) передбачено, що апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Як передбачено ч.7 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України чинної на час подання апеляційної скарги), законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що апеляційна скарга від імені Державної фіскальної служби України підписана ОСОБА_1.

Проте, як вбачається, до поданої апеляційної скарги не додано доказів, що підтверджують право вказаної особи підписувати та подавати апеляційні скарги від імені Державної фіскальної служби України. Не містять таких доказів і матеріали справи.

Крім того, апеляційна скарга подана з порушенням ч. 2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України (чинної на час ухвалення судового рішення).

Відповідно до вимог ч. 2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України (чинної на час ухвалення судового рішення) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України (чинної на час подання апеляційної скарги), апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Пунктом 13 ч.1 Перехідних положень КАС України (в редакції від 15.12.2017) визначено, що судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Оскаржувана постанова прийнята у відкритому судовому засіданні у відсутності сторін.

Згідно матеріалів справи копію оскаржуваної постанови відповідачем отримано 22.11.2017 (а.с.40). Відтак строк подання апеляційної скарги закінчився 04.12.2017 (02.12.2017, 03.12.2017 вихідні дні).

Апеляційну скаргу відповідачем подано 05.12.2017 (згідно штемпеля на конверті про відправку кореспонденції), тобто поза межами строку на апеляційне оскарження.

Оскільки скаржником пропущено строк, встановлений ст.186 КАС України, а причини пропуску саме цього строку не зазначені, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху.

Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням підстав для поновлення строку або доказів, що строк, встановлений для апеляційного оскарження, скаржником не пропущено.

Відповідно до п. 12 ч. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 15.12.2017) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією.

Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Керуючись ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України залишити без руху.

Надати Державній фіскальній службі України десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для

Копію даної ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, - невідкладно.

Роз'яснити Державній фіскальній службі України, що у випадку не подання зави про поновлення строку судом буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження, а у випадку не подання доказів що підтверджують право ОСОБА_1 підписувати та подавати апеляційні скарги від імені Державної фіскальної служби України - апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Кузьменко