Рішення № 71514449, 10.01.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" січня 2018 р. справа № 809/1711/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей М.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Коломийське об"єднане управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" про стягнення заборгованості в сумі 2878,46 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Коломийське об"єднане управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області звернулося до суду із адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем допущено порушення вимог законодавства та не відшкодовано понесених Коломийським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківській області витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених та виплачених працівникам підприємства на пільгових умовах за листопад 2017 року по списку №2, у зв'язку з чим виникла заборгованість у сумі 2878,46 грн

27.12.2017 року Коломийським об"єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області через канцелярію суду подано заяву про збільшення позовних вимог, в якій зазначено, що станом на день розгляду справи відповідачем допущено ріст заборгованості за грудень 2017 року по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 2670,51 грн., тому просили стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №2 за листопад - грудень 2017 в зальній сумі 5548,97 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, на адресу суду подав клопотання про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задоволити позов.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, поштове відправлення із повісткою, направлене за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулося до суду за закінченням встановлено строку зберігання. В такому випадку у відповідності до положень частини 4 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що судовий виклик вручений Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Злагода" належним чином. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи відповідач не подав, причини неявки суду не повідомив. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався.

За таких обставин, оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але не прибули всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, то відповідно до частини 3 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив розглянути справу у письмовому провадженні на підставі наявних у ній доказів за відсутності сторін.

Розглянувши подані документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом зазначається наступне.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Злагода" є юридичною особою та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та збору на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Об’єктом оподаткування для відповідача є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону та норм Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування".

Колишнім працівникам відповідача ОСОБА_1, та ОСОБА_2, призначено та виплачуються пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Дані обставини підтверджуються розрахунком суми заборгованості та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (а.с.7-8).

Згідно з пунктом 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами "б" - "з" статті 13 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

Статтею 2 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об’єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Статтею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійному Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідно до пункту 6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до пункту 6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно пункту 6.7 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Отже, обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій покладено на позивача - Коломийське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, а відповідач зобов'язаний здійснити відшкодування зазначених витрат у розмірах визначених позивачем. Підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Відповідно до довідок розрахунків Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" на 28.11.2017 року та на 26.12.2017 року за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат та виплату та доставку пенсій перед Коломийським об"єднаним управлінням Пенсійного фонду Івано-Франківської області по списку № 2 за листопад - грудень 2017 року в загальній сумі 5548,97 грн.

Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад-грудень 2017 по списку №2 в сумі 5548,97 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" (код 03752114) на користь Коломийського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (код 37904176) заборгованість по невідшкодованих витратах на виплатах та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 5548 (п"ять тисяч п"ятсот сорок вісім) гривень 97 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статтей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Шумей М.В.