Ухвала суду № 71514447, 04.01.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"04" січня 2018 р. Справа № 809/1534/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Скільського І.І.,

за участю секретаря судового засідання Королевич О.В.,

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

представника третьої особи - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі

за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області

до ОСОБА_4 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Снятинської районної ради Івано-Франківської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Снятинська районна рада

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

08.11.2017 Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області звернулося в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_4 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Снятинської районної ради Івано-Франківської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою суду від 27.11.2017 до участі у справі залучено Снятинську районну раду як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

04.01.2018 в судовому засіданні представником ОСОБА_4 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Снятинської районної ради Івано-Франківської області подано суду клопотання про залучення до участі у даній адміністративній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 об`єднану територіальну громаду. Подане клопотання мотивовано тим, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_4 об`єднаної територіальної громади, оскільки вона є засновником навчального закладу і предмет спору - застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вказаній адміністративній справі стосується безпосередньо його діяльності.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав.

Представники позивача в судовому засіданні щодо заявленого клопотання відповідача, поклалися на розсуд суду.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Снятинської районної ради в судове засідання не з`явився. На електронну адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника районної ради.

Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд зазначає, що виходячи із змісту позовних вимог та предмету спору судом не встановлено, наявності обставин які б вказували на те, що судове рішення у вказаній справі може вплинути на права свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_4 об`єднаної територіальної громади, оскільки публічно-правовий спір про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), що полягають у зупиненні та забороні експлуатації будівель, споруд, приміщень ОСОБА_4 загальноосвітньої школи I-III ступенів Снятинської ради Івано-Франківської області, стосується безпосередньо ОСОБА_4 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Снятинської районної ради Івано-Франківської області.

Крім того, клопотання представника відповідача подане після початку першого судового засідання у адміністративній справі що розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

За наведених обставин, у задоволенні клопотання про залучення ОСОБА_4 об`єднаної територіальної громади, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, слід відмовити.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_4 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Снятинської районної ради Івано-Франківської області про вступ третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_4 об`єднаної територіальної громади, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя Скільський І.І.

В повному обсязі ухвала буде виготовлена 10.01.18.