Постанова № 7151355, 14.12.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2009 року Справа №2а-6171/09/0870

(14год. 15 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді ЩербакаА.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Запоріжжя до казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах ,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Запоріжжя до казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах у розмірі 26657 грн. 93 коп.

У позові зазначено, що працівникам КП «ЗТМК»» призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2. Пенсія була призначена та виплачується на підставі матеріалів пенсійної справи, серед яких довідки, що підтверджують особливі умови праці, що дають право на нарахування пільгової пенсії пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10. Згідно розрахунку боргу, станом на 01.09.2009 року борг зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначений на пільгових умовах вищезазначеним громадянам становить 26657 грн. 93 коп. Крім того УПФУ у Заводському районі зазначає, що відповідачем порушуються вимоги ст..ст. 1, 2 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» , згідно з якими усі підприємства, незалежно від форми власності та господарювання, галузевої належності та виду діяльності повинні відшкодовувати витрати пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Просить стягнута з відповідача 26657 грн. 93 коп. на виплату і доставку пільгових пенсій за червень-серпень 2009 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні визнала позовні вимоги у повному обсязі. Відповідно до ст.ст..51, 136 КАС України відповідач протягом усього часу розгляду справи може визнати адміністративний позов. Визнання адміністративного позову прийняте судом.

Вислухавши пояснення представників сторін, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що КП «ЗТМК» є платником збору на обовязкове пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та зареєстроване в УПФУ у Заводському районі м. Запоріжжя.

Матеріалами справи встановлено, що громадянці ОСОБА_1. на підставі протоколу від 02.09.2004 року №60737 з 01.08.2004 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_1 працював у КП «ЗТМК» контролером продукції кольорової металургії 4 роки 2 місяць 10 днів., що підтверджується довідкою, №471 від 07.05.2004 року, розрахунком стажу . Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ у Заводському районі м. Запоріжжя заборгованість КП «ЗТМК» за червень-серпень 2009 року складає 445 грн. 22 коп.

Громадянину ОСОБА_2 на підставі протоколу від 10.12.2004 року №61139 з 06.10.2004 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_2 працював у КП «ЗТМК» слюсарем контрольно-вимірних приладів та автоматики 12 років 6 місяців 0 днів, що підтверджується довідкою від 19.10.2004 року №860, про підтвердження пільгового стажу, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ у Заводському районі м. Запоріжжя заборгованість КП «ЗТМК» за червень-серпень 2009 року складає 3811 грн. 86 коп..

Громадянці ОСОБА_3. на підставі протоколу від 31.08.2005 року №222226 з 08.08.2005 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_3 працювала у КП «ЗТМК» слюсарем контрольно-вимірних приладів та автоматики 10 років 0місяців і 0 днів, що підтверджується довідкою від 15.09.2005 року №296, про уточнення особливого характеру та умов праці, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за червень-серпень 2009 року складає 1901 грн. 16 коп..

Громадянину ОСОБА_4 на підставі протоколу від 30.09.2005 року №1055 з 24.10.2005 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_4 працював у КП «ЗТМК» плавником 0 років 1 місяців і 7 днів, що підтверджується довідкою від 26.07.2005 року №239, про уточнення особливого характеру та умов праці, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за червень-серпень 2009 року складає 27 грн. 36 коп..

Громадянину ОСОБА_5 на підставі протоколу від 16.12.2005 року №1035 з 19.07.2005 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_5 працював у КП «ЗТМК» слюсарем контрольно-вимірних приладів та автоматики 5 років 9 місяців і 29 днів, що підтверджується довідкою від 29.09.2005 року №304 , про уточнення особливого характеру та умов праці, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за червень-серпень 2009 року складає 1358 грн. 97 коп..

Громадянину ОСОБА_11 на підставі протоколу від 04.08.2006 року №882 з 01.10.2006 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_11. працював у КП «ЗТМК» слюсарем контрольно-вимірних приладів та автоматики 7 років6 місяців і 16 днів, що підтверджується довідкою від 13.06.2006 року №422 , про уточнення особливого характеру та умов праці, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за червень-серпень 2009 року складає 2099 грн. 85 коп..

Громадянці ОСОБА_7. на підставі протоколу від 16.11.2006 року №1699 з 31.10.2006 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_7 працювала у КП «ЗТМК» електрозварником ручного зварювання 10 років 0 місяців і 0 днів, що підтверджується довідкою від 02.11.2006 року №599, про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за червень-серпень 2009 року складає 3195 грн. 48 коп..

Громадянці ОСОБА_12. на підставі протоколу від 15.02.2007 року №265 з 31.01.2007 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_12 працювала у КП «ЗТМК» слюсарем контрольно-вимірних приладів та автоматики 10 років 0 місяців і 0 днів, що підтверджується довідкою від 23.01.2007 року №55, про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за червень-серпень 2009 року складає 2227 грн. 65 коп..

Громадянину ОСОБА_9. на підставі протоколу від 28.02.2007 року №400 з 12.02.2007 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_9 працював у КП «ЗТМК» слюсарем з ремонту основного технологічного обладнання 20 років 9 місяців і 10 днів, що підтверджується довідкою від 15.01.2007 року №5 , про уточнення особливого характеру та умов праці, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за червень-серпень 2009 року складає 5070 грн. 12 коп..

Громадянину ОСОБА_10 на підставі протоколу була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_10 працював у КП «ЗТМК» на роботах, що дають пільговий стаж 12років 6 місяців і 0 днів. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за червень-серпень 2009 року складає 6520 грн. 26 коп..

Статтею 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР встановлено, що платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п.1 статті 2 зазначеного закону обєктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000р. вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначений відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000р. норму що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обовязкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що платники збору на обовязкове державне пенсійне страхування, передбачені п. 1 цього Закону , повинні сплачувати збір на обовязкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні до обєкта оподаткування, який передбачено ст. 2 цього Закону. Субєкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обовязкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від обєкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктами «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам;

Розмір сум і порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 16 січня 2004 р.№ 64/8663.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», не відшкодовано у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду України за період з червня 2009 року по серпень 2009 року зазначеним пенсіонерам. Беручи до уваги те, що відповідачем позовні вимоги визнані у повному обсязі, суд приходить до думки, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ст. ст. 94, 158, 161-163, 257 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з казеного підприємства «Запорізький титано магнієвий комбінат» (69600, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 18, код ЄДРПОУ 00194731, р/р №26004003124700 філія Українського міжнародного банку) на користь Управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Запоріжжя , (69067, м. Запоріжжя, вул. Союзна, 32, код ЄДРПОУ 20508427, р/р25603301001077, ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957,) 26657 грн. 93 коп. (двадцять шість тисяч шістсот пятдесят сім гривень девяносто три копійки) витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з червня 2009 року по серпень 2009 року включно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі за поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлене 21 грудня 2009 року.

Суддя А.А. Щербак