Постанова № 7151343, 30.11.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2009 року, о 15-45 годині, № 2а-5471/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Матяш О.В.,

при секретарі Шкоді О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя

адміністративну справу за позовом прокурора Василівського району Запорізької області в інтересах УПФУ в Василівському районі Запорізької області

до ВАТ «Завод будівельно-опоряджувальних машин», м. Дніпрорудне Запорізької області,

про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

прокурор звернувся до суду з вказаним позовом та обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідач - ВАТ «Завод будівельно-опоряджувальних машин» - є платником страхових внесків до Пенсійного фонду, але сплачує їх несвоєчасно. В звязку з чим просить стягнути з відповідача витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 93290,02 гривень.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, прокурор зазначив в заяві, що на обліку в УПФУ в Василівському районі знаходиться ВАТ «Завод будівельно-опоряджувальних машин», яке зобовязано відшкодовувати органам ПФУ фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

За період з 01 квітня 2009 року по 01 вересня 2009 року його заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій становить 93290,02 гривень.

На час звернення прокурора з позовом до суду, заборгованість відповідачем не погашена.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача наполягають на позовних вимогах та просять позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечує. Вважає, що у ВАТ «Завод будівельно-опоряджувальних машин» відсутній законодавчо встановлений обовязок зі сплати відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. З підстав, викладених в відзиві, просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову.

Заслухавши прокурора, пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що ВАТ «Завод будівельно-опоряджувальних машин» має статус юридичної особи та є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування, згідно ст.ст. 1,2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97.

Щомісячно, до 25-го числа, відповідач повинен сплачувати в Пенсійний фонд суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за Списками №№1,2, з коштів, призначених на оплату праці.

Працівникам ВАТ «Завод будівельно-опоряджувальних машин»: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788) .

Відповідно до Розрахунку, загальна заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій зазначеним пенсіонерам з 01 квітня 2009 року по 01 вересня 2009 року становить 93290,02 гривень.

Судом встановлено, що зазначені пенсіонери останній час працювали або працюють на ВАТ «Завод будівельно-опоряджувальних машин», та, відповідно довідок, були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці (за списком №2), тому вони мають право на призначення пенсій на пільгових умовах.

У звязку з цим відповідач за рахунок власних коштів повинен покривати фактичні витрати на виплату і доставку цих пільгових пенсій вищезазначеним пенсіонерам.

Як визначено в п.п. «б»-«з» ст.13 Закону № 1788, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Пільговий стаж обчислюється за фактичною тривалістю роботи із шкідливими і важкими умовами праці згідно з довідками підприємств.

При цьому, підприємства і організації за рахунок власних коштів покривають фактичні витрати на виплату і доставку цих пільгових пенсій до досягнення працівниками загально встановленого пенсійного віку: чоловікам - 60 років, жінкам - 55 років.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі закон № 1058) , пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п.п. 6.1 п. 6 Інструкції № 21-1 «П ро порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до ПФУ» (далі - інструкція № 21-1) , відшкодуванню підлягають витрати ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», для підприємств, установ й організації, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання - 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених, відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058.

Згідно з пп. 6.4, 6.8 п. 6 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону №1788, які надсилаються підприємствам щомісячно до 25-го числа. Підприємства вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, що призначені в минулих роках.

Отже, якщо пенсіонерам призначено пенсію за п. «б»-«з» ст.13 Закону України №1788, то фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах покриваються підприємствами, робота на яких дає право на пільгову пенсію.

Доводи відповідача стосовно відсутності законодавчо встановленого обовязку зі сплати відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій спростовується вищенаведеним.

Оскільки відповідачем до цього часу заявлену суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не сплачено, позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 51, 71, 158, 160-163, 167, КАС України, ст.13 Закон України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.1,2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ВАТ «Завод будівельно-опоряджувальних машин» (71630, Запорізька область, Василівський район, м. Дніпрорудне, вул. Степова,10, код ЄДРПОУ 04689323) на користь УПФУ в Василівському районі Запорізької області на р/р 25603301001088 в філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 373094, код ЄДРПОУ 20508628, код платежу 50020600, заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 за період з 01.04.2009 по 01.09.2009 у розмірі 93290,02 (девяноста трьох тисяч двохста девяноста) гривень.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова виготовлена у повному обсязі 03.12.2009.

Суддя О.В. Матяш