Ухвала суду № 71511429, 09.01.2018, Верховний Суд (діє з 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення касаційної скарги

09.01.2018 м. Київ К/9901/3761/17 №295/2816/17 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Міністерства оборони України, яка надійшла до Суду 27.12.2017, на постанову Богунського районного суду м. Житомира від 03.08.2017 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративно від 28.11.2017, у справі № 295/2816/17 (2-а/295/329/17) за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України за участю третьої особи Житомирського обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

У С Т А Н О В И В:

Міністерство оборони України подало до Суду касаційної інстанції касаційну скаргу на постанову Богунського районного суду м. Житомира від 03.08.2017 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд та набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 (надалі - Закон).

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (в редакції, що діє з 15.12.2017) Суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною 6 ст. 59 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи вищевикладене, повноваження представника сторони мають бути підтверджені оригіналом довіреності цієї сторони, що посвідчує такі повноваження, або її копією, засвідченою у визначеному законом порядку, зокрема, особою, яка має повноваження на засвідчення копії довіреності.

Касаційна скарга Міністерства оборони України підписана ОСОБА_2 як представником. При цьому до касаційної скарги додано копію довіреності, яка не засвідчена у встановленому законом порядку.

Таким чином, додана до касаційної скарги ксерокопія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження представника на здійснення від імені Міністерства оборони України її процесуальних прав та обов'язків.

У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Суддя-доповідач, встановивши, що касаційну скаргу подано без додержання відповідних вимог процесуального закону, дійшов висновку про повернення касаційної скарги.

Керуючись ст. 332, пп. 12 п. 1 Перехідних положень КАС України,

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Богунського районного суду м. Житомира від 03.08.2017 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративно суду від 28.11.2017 повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук