Ухвала суду № 71484602, 28.11.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

28 листопада 2017 року 810/3065/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г. В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом Приватного підприємства “Автомагістраль”

до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки

про визнання протиправною та скасування постанови

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство “Автомагістраль” з позовом до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання незаконною та скасування постанови про застосування адміністративно – господарського штрафу від 19.08.2017 АА № 0012448 у розмірі 1 700 грн.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 03.11.2017 відкрито провадження в адміністративній справі № 810/3065/17, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 28.11.2017, учасники процесу, які були своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи - не з’явились.

Водночас, 28.11.2017 до початку судового засідання до суду надійшла заява представника позивача відповідно до змісту якої останній просить суд зупинити провадження по справі з метою повного та всебічного з’ясування фактичних обставин справи та необхідністю повторного витребування у відповідача доказів. Вказане клопотання представник позивача просив розглянути в порядку письмового провадження без його участі.

Відповідач надав до суду клопотання про перенесення розгляду справи на іншу дату у зв’язку необхідністю додаткового часу для підготовки витребуваних ухвалою суду від 03.11.2017 документів, а також підготовки обґрунтованих заперечень проти позову.

Згідно з частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на зазначене, суд здійснив розгляд клопотання представника позивача у справі у порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню з таких підстав.

Згідно з приписами статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема заявляти клопотання і відводи, подавати докази та брати участь у дослідженні доказів.

Згідно з вимогами статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (частина друга статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд зауважує, що відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

У свою чергу, приписами частини 4 та 5 вказаної норми встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачу потрібен додатковий час для підготовки та надання суду доказів по справі та заперечень проти позову, з метою з’ясування всіх обставин у справі та дотримання принципів адміністративного судочинства, а також зібрання всіх доказів у справі, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача є обґрунтованим.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Отже, з огляду на зазначене та враховуючи строки розгляду адміністративних справ, з метою повного та всебічного з’ясування обставин справи, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню, а провадження у справі – зупиненню до 16 січня 2018 року.

Керуючись статтями 49, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Приватного підприємства “Автомагістраль” про зупинення провадження у справі – задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/3065/17 за позовом Приватного підприємства “Автомагістраль” до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови до 16 січня 2018 року.

3. Призначити наступне судове засідання у справі на 16 січня 2018 року об 11 год. 00 хв.

4. Повторно зобов'язати відповідача виконати вимоги ухвали суду від 03.11.2017 про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

5. Викликати у судове засідання на 16 січня 2018 року об 11 год. 00 хв. осіб, які беруть участь у справі.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Суддя Панова Г. В.