Рішення № 71455201, 25.12.2017, Холодногірський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Харкова)

"25" грудня 2017 р.

Ленінський районний суд м. Харкова

РІШЕННЯ

Іменем України

25 грудня 2017 року Справа №642/5750/17

Провадження № 2-а/642/527/17

Суддя Ленінського районного суду м. Харкова Євтіфієв В.М., розглянувши у порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 до Військової частини А 1314, Харківського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними діянь та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів в якому, з урахуванням уточнень, просить:

1)Визнати протиправними дії (бездіяльність) військової частини А 1314 щодо не складання нової довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_2, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, які ОСОБА_2 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

2)Зобов'язати військову частину А 1314 (код ЄДРПОУ 08314614) скласти нову довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії які ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить, щомісячну додаткову грошову винагороду, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, та подати зазначену довідку до Харківського обласного військового комісаріату (код ЄДРПОУ08166355), подати протягом трьохтижневого строку, з дня набрання постановою законної сили звіт про виконання судового рішення що передбачено ч. 1 ст. 267 КАС України.

3)Зобов'язати Харківський обласний військовий комісаріат(код ЄДРПОУ08166355) після отримання від військової частини А 1314 (код ЄДРПОУ 08314614) довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії які ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби яка містить щомісячну додаткову грошову винагороду, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, подати зазначену довідку до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ14099344), включити у середній розмір додаткових видів грошового забезпечення розрахунку грошового забезпечення для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) щомісячну додаткову грошову винагороду , грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, які ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби.

4) Зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області(код ЄДРПОУ: 14099344) після отримання від Харківського обласного військового комісаріату (код ЄДРПОУ08166355) довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, які ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, призначити та виплачувати ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) пенсію в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення, до складу якого включена щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, здійснити виплату ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) недоплаченої частини основного розміру пенсії з 13 травня 2017 року, подати протягом півтора місяця строку, з дня набрання постановою законної сили звіт про виконання судового рішення.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач проходив військову службу в Збройних силах України (далі ЗС України) яка є державною службою особливого характеру згідно ч. 1 ст.2 закону України №2232-XII ( далі закон №2232-ХІІ) про військовий обов'язок і військову службу з 01.08.1992 р. по 15.07.2015 р. в військовій частині А 1314 (далі - в/ч А 1314) з якої в подальшому звільнився позивач у 2015р. Позивач отримував грошове забезпечення відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» ( далі закон №2011-ХІІ), постанови кабінету міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»( далі постанова №1294) та п. 1.2 інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗС України та деяким іншим особам яка затверджена наказом Міністерства оборони України ( далі - Міноборони ) від 11.06.2008р. № 260 ( далі інструкція №260) та зареєстрована в Мін'юсті 14.07.2008 р. за № 638/15329 де зазначено що до складу грошового забезпечення входять:посадовий оклад, оклад за військовим званням,щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди які мають постійний характер, премія),одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Позивач є пенсіонером Міністерства оборони, пенсія призначена з 16.07.2015р. відповідно до ст.13 Закону України №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ( далі закон №2262-XII). При призначенні пенсії головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області (далі ГУ ПФУ в Харківській області) позивачу був врахований посадовий оклад, оклад за військове звання, процентна надбавка за вислугу років 35%, середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці. Таким чином, для обчислення пенсії позивача за основу розрахунку бралася сума грошового забезпечення - 3641 грн.64 коп.. Однак, у довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії позивача, виданої в/ч А1314 від 16.07.2015 р. за № 1314/21/830 не були включені: щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, які позивач отримував за останні 24 місяці перед звільненням з лав ЗС України під час служби у в/ч А 1314 та з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Не включення в довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, вважає протиправним та таким, що призвело до отримання пенсії за вислугу років у меншому ніж належить позивачу розмірі.

Відповідачем в/ч А 1314 отримано ухвалу про відкриття скороченого провадження, однак заперечення або заяви про визнання позову до суду не надійшло.

Відповідач Харківський обласний військовий комісаріат подав до суду заперечення в яких зазначив, що заперечує проти позову і вважає, що позовні вимоги позивача є незаконними та безпідставними, у зв'язку з чим просить суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Відповідач ГУ ПФУ в Харківській області подав до суду заперечення, в яких зазначив, що щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, не належать до грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія. У довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, яка міститься в матеріалах пенсійної справи, щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань не включена, тому підстав для її включення до розрахунку пенсії немає.

Суд, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступного.

Згідно зі ст.ст. 262, 263 КАС України, даний позов підлягає розгляду та вирішенню у порядку в порядку спрощеного провадження, оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі незначної складності та не вимагє проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2, проходив військову службу в ЗС України. Позивач отримує пенсію за вислугу років відповідно до закону №2262-XII, як особа звільнена з військової служби та перебуває на пенсійному обліку у ГУ ПФУ в Харківській області.

З 16.07.2015р. позивачу призначена пенсія за вислугу років відповідно до закону № 2262-XII. При обчисленні пенсії ГУ ПФУ в Харківській області врахувало грошове забезпечення, а саме: посадовий оклад, оклад за військове звання, процентна надбавка за вислугу років 35%, середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці.

Відповідно до грошового атестата серія ЗУ № 203359, виданої в/ч А 1314 та наказу командира в/ч А1314№83 від 15.07.2015р. вбачається, що на час звільнення позивача з військової служби розмір його грошового забезпечення включав щомісячну додаткову грошову винагороду, яка становила 60% місячного грошового забезпечення.

Довідкою в/ч А 1314 від 18.08.2017 р. за № 1314/10/567 підтверджено, що ОСОБА_2 отримував щомісячну додаткову грошову винагороду з моменту ії введення з 01.04.2013 р. по 15.07.2015 р., з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в тому числі по місяцях.

Довідкою в/ч А 1314 від 07.10.2017 р. за № 1314/10/681 підтверджено, що ОСОБА_2 отримував грошову допомогу на оздоровлення за 2014 рік у сумі 3726,88 гривень 88 копійок, за 2015 рік у сумі 3726,88 гривень 88 копійок, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2014 рік у сумі 3726,88 гривень 88 копійок, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Позивач 20.10.2017р. звертався до в\ч А 1314 в якій просив в\ч А 1314 скласти нову довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, ОСОБА_2, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань які ОСОБА_2отримував під час служби в в/ч А 1314, і з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та подати нову довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, ОСОБА_2до Харківського ОВК.

В/ч А 1314, 09.11.2017р. надано відповідь про відсутність підстав для включення щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань , у довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії.

Позивач 24.10.2017р. звертався до Харківського ОВК з заявою про усунення порушень в оформленні документів для призначення пенсії - направлення отриманої від військової частини довідки про додаткові види грошового забезпечення, яка містить щомісячну грошову винагороду, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань до ГУ ПФУ в Харківській області.

Харківський ОВК 08.11.2017р. надав відповідь згідно якої законодавством не передбачено включення щомісячної додаткової грошової винагороди , грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії.

24.10.2017р. позивач звертався до ГУ ПФУ в Харківській області з заявою про усунення порушень при призначенні пенсії після отримання нової довідки про додаткові види грошового забезпечення, яка містить щомісячну грошову винагороду, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань , призначити та виплачувати пенсію в розмірі, обчисленому із врахуванням нової довідки.

ГУ ПФУ в Харківській області 13.11.2017р. надано відмову в проведенні призначення з посиланням на те, що чинним законодавством не передбачено включення щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії.

Відповідно до пунктів 1,2 статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі закон №2011-XII) держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

До складу грошового забезпечення військовослужбовців входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» (з наступними змінами) встановлено щомісячну додаткову грошову винагороду (далівинагорода) для окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій.

Постановою Кабінету Міністрів України №1294 від 7 листопада 2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі постанова №1294) упорядковано структуру та умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та затверджено схеми посадових окладів і додаткових видів грошового забезпечення за категоріями військовослужбовців (пункт 3 цієї постанови).

Згідно зі схемою додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України (щомісячних та одноразових, додаток № 25 до постанови №1294) до одноразових віднесені такі види грошового забезпечення: винагорода, призначення та виплата якої повязана з обсягом та складностями роботи, що виконується під час проходження військової служби; матеріальна допомога на початкове обзаведення (вид матеріального забезпечення військовослужбовців, передбачений статтею 9-1 закону України №2011-XII), а також одноразова матеріальна допомога військовослужбовцям строкової військової служби.

Законом України №2011-XII також гарантовано право військовослужбовців, крім військовослужбовців строкової служби, на щорічну основну відпустку із збереженням грошового, матеріального забезпечення та наданням допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення (частина першастатті 10-1 цього Закону).

Умови, розмір та порядок виплати військовослужбовцям зазначеної допомоги визначені постановою №1294 та Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам. Так, розмір грошової допомоги на оздоровлення визначається виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород та морського грошового забезпечення), на які військовослужбовець має право за займаною ним штатною посадою на день вибуття в щорічну основну відпустку (підпункт 3 пункту 5 Постанови №1294, підпункт 30.4 пункту 30 розділу ХХХ Інструкції).

Наведеними нормативними актами також регламентовано умови та порядок виплати військовослужбовцям матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань установлюється за рішенням Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України (підпункт 3 пункту 5 постанови № 1294, підпункти 33.1, 33.3 пункту 33 розділу ХХХІІІ Інструкції).

Відповідно до ч.1 ст.43 закону України №2262-ХІІ пенсії, які призначаються відповідно до цього Закону особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей, обчислюються за встановленими нормами у процентах до середньомісячного заробітку, який одержували військовослужбовці до призову на строкову військову службу чи після звільнення з військової служби до звернення за пенсією, або до середньомісячного грошового забезпечення, одержуваного військовослужбовцями в період проходження військової служби за контрактом. При цьому середньомісячний заробіток (грошове забезпечення) для обчислення їм пенсій визначається в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV.

Згідно ч. 2 ст. 43 Закону України №2262-ХІІ пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 1січня 2011 року страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 7 ПКМ України від 17.07.1992р. № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» ( далі - постанова №393) пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 р. - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне.

Згідно зі ст. 41 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до виплат (доходів), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, належать, зокрема: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим самим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно п. 1.2 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міноборони від 11.06.2008 №260, до складу грошового забезпечення входять:

посадовий оклад, оклад за військовим званням;щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Відповідно до п. 7 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» перелік видів виплат, на які не нараховується єдиний внесок, затверджується Кабінетом Міністрів України. Такий перелік затверджений постановою КМУ від 22.12.2010р. № 1170 «Про затвердження переліку видів виплат, що здійснюються за рахунок коштів роботодавців, на які не нараховується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Зазначений Перелік не містить таких видіввиплат, як щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що щомісячна додаткова грошова винагорода військовослужбовця, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань які позивач отримував під час проходження служби, з якої нараховані і сплачені страхові внески, має бути включена до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії.

В силу ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно постанови Верховного Суду України від 20.10.2015 у справі №21-2942а15 щомісячна додаткова грошова винагорода військовослужбовця, яку він отримував під час проходження служби, з якої нараховані і сплачені страхові внески, має бути включена до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії.

Згідно постанови Верховного Суду України від 10.03.2015р. у справі №21-70а15 аналіз зазначених норм матеріального права дає підстави вважати, що грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія.

Згідно постанови Верховного Суду України від 20.02.2012 р. у справі № 21-430а11, за змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Із зазначених вище підстав суд вважає, що пенсія позивачу повинна виплачуватись в розмірі який обчислений з грошового забезпечення до якого включена щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд вважає, що відповідачами не надано доказів наявності підстав для не врахування при обчисленні розміру пенсії позивача щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, тому вимоги щодо визнання протиправними дій відповідачів щодо не внесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, які позивач отримував в період проходження військової служби, зобов'язання скласти нову довідку, подати її, призначити та виплачувати позивачу пенсію в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення, до складу якого включена щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових здійснити виплату позивачу недоплаченої частини основного розміру пенсії, підлягають задоволенню.

Разом з тим, суд вважає, що позивачем при зверненні до суду з даним позовом не

пропущено строку, визначеного ч. 2 ст.122 КАС України, оскільки позивач просить здійснити виплату недоплаченої частини основного розміру пенсії з 13 травня 2017р., тобто в межах 6-місячного строку звернення до суду.

Також, позивач, звертаючись до суду із позовом, порушив питання про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Отже, вказаною статтею КАС України встановлено право, а не обовя'зок суду про зобов'язання подати суб'єкта владних повноважень звіт про виконання судового рішення, тому у задоволенні позовних вимог в цій частині суд відмовляє.

Так відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Законом України «Про судовий збір» зазначено у п. 1 ч. 1 ст. 7 сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Відповідно до ч. 1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

У відповідності ч. 1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином, суд вважає необхідним стягнути за рахунок бюджетних асигнувань військової частини А 1314, на користь позивача по 640 грн.00 коп. витрат по сплаті судового збору з субєкта владних повноважень військової частини А 1314, повернути позивачу надмірно сплачений судовий збір за подання позову до Ленінського районного суду м. Харкова, у розмірі 640 грн. 00 коп.

Крім того, на підставі ч. 1 ст. 139 КАС України, з відповідачів необхідно стягнути судовий збір у рівних частках з кожного, що складатиме загальну суму 640 (шістсот сорок) грн.

З урахуванням встановлених під час судового розгляду справи обставин, суд приходить до висновку, що позивачем обрано належний спосіб захисту порушеного права, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-9, 77, 139, 257, 244-246, 262, 263, 382 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до військової частини А 1314, Харківського обласного військового комісаріату, головного Управління Пенсійного фонду України у Харківській області, про визнання протиправними діянь, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії (бездіяльність) військової частини А 1314 щодо не складання нової довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_2, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, які ОСОБА_2 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Зобов'язати військову частину А 1314 (код ЄДРПОУ 08314614) скласти нову довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії які ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить, щомісячну додаткову грошову винагороду, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, та подати зазначену довідку до Харківського обласного військового комісаріату (код ЄДРПОУ08166355).

Зобов'язати Харківський обласний військовий комісаріат(код ЄДРПОУ08166355) після отримання від військової частини А 1314 (код ЄДРПОУ 08314614) довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії які ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби яка містить щомісячну додаткову грошову винагороду, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, подати зазначену довідку до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ14099344), включити у середній розмір додаткових видів грошового забезпечення розрахунку грошового забезпечення для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) щомісячну додаткову грошову винагороду , грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, які ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби.

Зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області(код ЄДРПОУ: 14099344) після отримання від Харківського обласного військового комісаріату (код ЄДРПОУ08166355) довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, які ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, призначити та виплачувати ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) пенсію у розмірі, який обчислений з грошового забезпечення, до складу якого включена щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, здійснити виплату ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) недоплаченої частини основного розміру пенсії з 13 травня 2017 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з військової частини А 1314 (вул. Чечеріна 42, м. Дніпропетровськ, 49006, код ЄДРПОУ 08314614) на користь ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) витрати по сплаті судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 640 (шістьсот сорок) грн. 00 коп.

Зобов'язати управління Державної казначейської служби України у Холодногірському районі м. Харкова повернути частину судового збору, ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) за подання позову до Ленінського районного суду м. Харкова, в розмірі 640 (шістьсот сорок) грн. 00 коп., відповідно до квитанції «ПриватБанку» № 0.0890265011.1 від 11 листопада 2017 року, який був перерахований з «ПриватБанку» м. Київ.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань: Харківського обласного військового комісаріату (61052, вул. Коцарська, 56, м. Харків, код ЄДРПОУ 08166355); військової частини А1314 (вул. Чечеріна, 42, м. Дніпропетровськ, 49006, код ЄДРПОУ 08314614) та Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ( пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 640 (шістсот сорок) грн. в рівних частках з кожного.

Постанова може бути оскаржена сторонами, а також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня ії проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В.М. Євтіфієв