05 червня 2007 р.
Справа № А-12/56
Господарський
суд Івано-Франківської області у складі колегії суддів:
Cуддя Матуляк Петро Ярославович
При
секретарі Михалевич Андрій Дмитрович
за
позовом ПП ОСОБА_1 АДРЕСА_1
до
відповідача Городенківська міська
рада вул.Шевченка,77,м.Городенка
про
адміністративний спір
Представники:
Від
позивача :1) ОСОБА_2 , довіреність НОМЕР_1 від 04.04.2007 р. , представник ;
2)ОСОБА_3. ,
представник ;
Від
відповідача : 1)Яворський С.Л. , міський голова , посвідчення №1;
2) Бойчук Г.П. ,
юрист , доручення №10 від 15.01.2007 р. :
СУТЬ
СПРАВИ: заявлено позов про визнання незаконними рішень Городенківської міської ради НОМЕР_2 від 12.10.2006 р. та
НОМЕР_3 від 16.02.2007 р.
В судовому засіданні представники позивача
підтримали заявлений позов з підстав , викладених в позовній заяві .
Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечували , мотивуючи перебігом терміну на
офрмлення матеріалів відводу земельних ділянок несільськогосподарського
призначення для їх використання з підприємницькою метою . а також тим , що виконком Городенківської міської ради не має повноважень щодо розпорядження землею
.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін , оцінивши зібрані докази та надавши їм
належної правової оцінки , суд ВСТАНОВИВ
:
Рішенням виконавчого комітету Городенківської міської ради НОМЕР_4 від
19.11.2003 р. позивачу надано
дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування офісу з квартирою за рахунок земель міської ради площею 0.03
га по вул.Шевченка в м.Городенка та
зобов"язано позивача оформити матеріали попереднього погодження місця
розташування офісу з квартирою у відповідності до вимог ст.151 Земельного
кодексу України .
Оглядом в судовому засіданні фотокопії
зазначеного рішення встановлено , що даний дозвіл дійсний на протязі двох
місяців .
На виконання зазначеного рішення позивачем було зібрано необхідні матеріали та подано їх на затвердження Городенківській
міській раді , яка рішенням НОМЕР_5 від 24.02.2005 р. (що розцінюється судом як
продовження терміну, встановленого рішенням НОМЕР_4 від 19.11.2003 р.) погодила
місце розташування офісу з квартирою за рахунок земель запасу м.Городенка та
зобов"язала приватного підприємця ОСОБА_1 виготовити проект відведення земельної ділянки для будівництва офісу з квартирою з наданням ділянки в
оренду строком на 25 років
та подати на затвердження після отримання позитивного висновку
державної експертизи , виготовити та
погодити в установленому порядку проектну
документацію та після затвердження робіт
по будівництву офісу з квартирою
пред"явити його державній технічній комісії для приймання в експлуатацію .
На виконання зазначеного рішення приватним підприємцем ОСОБА_1 зібрано
необхідну документацію , зокрема Висновок Державної експеризи обласного
головного управління земельних ресурсів Держкомзему України №3680/П від 13.11.2006 р.
Оглядом в судовому засіданні фотокопії зазначеного висновку
встановлено , що поданий на державну експертизу проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки ОСОБА_1 для будівництва офісу з квартирою по вул.Шевченка в
м.Городенка в цілому відповідає вимогам чинного законодавства України ,
встановленим нормам і правилам ,
оцінюється позитивно та погоджується .
Разом з тим , рішенням Городенківської міської ради НОМЕР_2 від 12.10.2006 р. скасовано рішення
виконавчого комітету Городенківської міської радиНОМЕР_4 від 19.11.2003 р. про
надання дозволу на збір матеріалів попереднього погодження розташування офісу з
квартирою по вул.Шевченка в м.Городенка
у зв"язку з перебігом терміну на оформлення матеріалів відводу земельних
ділянок несільськогосподарського призначення для їх використання з
підприємницькою метою .
Як встановлено в судовому засіданні зі слів представників позивача ,
жодних пояснень щодо скасування рішення виконавчого комітету
Городенківської міської радиНОМЕР_4 від 19.11.2003 р. позивачу надано не було , та не було повідомлено
позивача про прийняття рішення Городенківської міської ради НОМЕР_2 від 12.10.2006 р.
Позивач заявою повторно звернувся до Городенківської міської ради про
затвердження рішення виконавчого комітету Городенквіської міської ради НОМЕР_4
від 19.11.2003 р. , проте рішенням Городенківської міської ради НОМЕР_3 від
16.02.2007 р. приватному підприємцю ОСОБА_1 повторно відмовлено у затвердженні
зазначеного рішення у зв"язку з тим
, що позивач більше трьох років зволікав
із виготовленням необхідних документів щодо відведення земельної ділянки .
Суд вважає позов таким , що підлягає задоволенню , виходячи з наступного
.
Оглядом в судовому засіданні фотокопії рішення виконавчого комітету Городенківської міської
ради НОМЕР_4 від 19.11.2003 р. про надання позивачу дозволу на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування офісу з квартирою
за рахунок земель міської ради площею 0.03 га по вул.Шевченка в м.Городенка встановлено , що воно прийняте з дотриманням
норм чинного законодавства , зокрема Конституції України , ст.ст.30,31,33 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.
Зважаючи на викладене , суд констатує , що дії відповідача стосовно визнання таким , що
втратило чинність рішення виконавчого
комітету Городенківської міської ради НОМЕР_4 від 19.11.2003 р. суперечать ч.2ст.19 та ст.140 Конституції України, якою
встановлено , що органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов”язані діяти лише на підставі , в межах повноважень
та у спосіб , що передбачені Конституцією та законами України .
Крім того , оглядом рішення
Городенківської міської ради НОМЕР_2 від
12.10.2006 р. встановлено , що зазначене рішення не містить мотивованого пояснення причин скасування рішення виконавчого комітету Городенквіської міської ради НОМЕР_4 від 19.11.2003
р. з посиланням на відповідні
положення нормативно-правових актів ,
затвердженої містобудівної документації та документації із землеустрою , як це
передбачено ч.9ст.123 Земельного кодексу України .
Відмова відповідача у
затвердженні рішення виконавчого комітету Городенквіської міської
ради НОМЕР_4 від 19.11.2003 р. з причин перебігу терміну на оформлення матеріалів відводу земельних ділянок
несільськогосподарського призначення для їх використання з підприємницькою
метою судом не приймаються до уваги , оскільки такий термін чинним законодавством не встановлений .
Так , відповідно до ч.3ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок
громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу
під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку,встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу.
В силу ч.6ст.123 зазначеного кодексу проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних
ресурсах, природо і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і
після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської,селищної, міської ради, які розглядають його у
місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.
Отже , суд констатує , що чинним законодавством не встановлено
строк на оформлення матеріалів відводу
земельних ділянок , а тільки обумовлюється виконанням конкретної дії - одержання висновку державної землевпорядної експертизи .
Оглядом в судовому засіданні Висновку
Державної експеризи обласного головного управління земельних ресурсів Держкомзему України №3680/П , датованим 13.11.2006 р. , підтверджується, що позивачем
дотримано вимог ст.123 Земельного кодексу України .
Відповідно до ст.71ч.1 КАС України кожна сторона повинна довести ті
обставини , на яких грунтуються її
вимоги та заперечення . В судовому
засіданні представниками відповідача не доведено , який саме строк порушив позивач , та в чому
це порушення полягає .
Твердження представників відповідача про те ,
що виконком Городенківської міської ради не має повноважень щодо розпорядження землею , судом до уваги не приймаються , оскільки рішенням Городенківської міської ради №8 від
09.04.2002 р. делеговано виконавчому комітету Городенківської міської
ради повноваження з вирішення питань в сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного
середовища , крім продажу земель несільськогосподарського призначення .
З наведеного випливає висновок про те , що рішення Городенківської міської ради НОМЕР_2 від 12.10.2006 р. та НОМЕР_3 від 16.02.2007 р. суперечать нормам чинного законодавства
України , зокрема ст.123 Земельного кодексу України , ст.ст.19 , 140
Конституції України .
Відповідно до ч.2ст.21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує нормативно-правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого
самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного
законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
З огляду на викладене , суд вважає правильним позов задоволити .
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст.71 , 94 , 158-163,171 Кодексу адміністративного судочинства
України , суд
ПОСТАНОВИВ:
позов
задоволити.
Визнати незаконними рішення Городенківської міської ради НОМЕР_2 від 12.10.2006 р. та
НОМЕР_3 від 16.02.2007 р.
Стягнути з Городенківської міської ради (м.Городенка .
вул.Шевченка , 77, код 04054292) 3грн.40коп. судового збору на користь приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) .
Виконавчий
лист видати за заявою сторони , на
користь якої ухвалено рішення , після набрання постановою законної сили .
На постанову господарського суду,
яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а
прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання)
постанови через місцевий господарський суд.
Суддя Матуляк Петро Ярославович
постанову підписано :
Виготовлено
в АС "Діловодство суду" ______ Легінь Оксана Василівна
Часті запитання
Який тип судового документу № 714497 ?
Документ № 714497 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 714497 ?
Дата ухвалення - 05.06.2007
Яка форма судочинства по судовому документу № 714497 ?
Форма судочинства - Господарське
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 714497 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Дані про судове рішення № 714497, Господарський суд Івано-Франківської області
Судове рішення № 714497, Господарський суд Івано-Франківської області було прийнято 05.06.2007.
Форма судочинства - Господарське,
форма рішення - Постанова.
На цій сторінці ви зможете знайти ключові дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові дані.
Судове рішення № 714497 відноситься до справи № а-12/56
Це рішення відноситься до справи № а-12/56. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша платформа забезпечує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!
