Постанова № 7144873, 16.12.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

К О П І Я .

П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 грудня 2009 року Справа № 2 а 9318/09/2270/3

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:

головуючого судді Коваля Р.Й.,

при секретарі Сенькові О.О.,

за участю прокурора Заяц А.І..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом заступника прокурора міста Хмельницького Хмельницької області в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, яке представляє державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Камянець-Подільського вищого професійного училища автомобільного транспорту та будівництва,

про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику,

В С Т А Н О В И В :

В поданому до суду адміністративному позові прокурор зазначив, що 29 квітня 2009 року спеціалістами Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Хмельницькій області було проведено позапланову перевірку додержання службовими особами відповідача вимог законодавства в сфері використання електроенергії. В ході даної перевірки було встановлено невиконання відповідачем вимог розпорядження від 26 січня 2009 року № 06/22-13, а саме не встановлено засобів обліку реактивної електроенергії, внаслідок чого було видано розпорядження від 29 квітня 2009 року № 06/22-85 і встановлено граничний термін виконання розпорядження до 8 травня 2009 року. Проте, вказане розпорядження в повній мірі виконане не було і після проведення перевірки на предмет його виконання, 30 липня 2009 року було складено акт № 06/22-173. Відповідно до цього акту, на підставі ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» та Положення про порядок накладення на субєктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері постачання, 11 серпня 2009 року старшим державним інспектором з енергонагляду була винесена постанова про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 850 грн. Відповідач дану постанову не оскаржив, штраф у встановлений законодавством 30-денний термін добровільно не сплатив, тому прокурор просить стягнути з відповідача на користь держави зазначену суму заборгованості зі сплати штрафу.

Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, підтвердив зазначені в позовній заяві обставини. Відповідач в судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності не заявляв. Представник позивача подала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» субєкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, в тому числі за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій штраф у розмірі до пяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції субєктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.

Оскарження дій щодо накладення штрафів провадиться у судовому порядку.

Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

Як було встановлено в ході судового розгляду, що випливає із копій наявних в матеріалах справи довідок про включення сторін в справі до ЄДРПОУ, акту перевірки № 06/22-85 від 29 квітня 2009 року, акту перевірки № 06/22-173 від 30 липня 2009 року, розпорядження № 06/22-85 від 29 квітня 2009 року, постанови старшого державного інспектора з енергонагляду про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 11 серпня 2009 року, 29 квітня 2009 року спеціалістами Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Хмельницькій області було проведено позапланову перевірку додержання службовими особами відповідача вимог законодавства в сфері використання електроенергії. В ході даної перевірки було встановлено невиконання відповідачем вимог розпорядження від 26 січня 2009 року № 06/22-13, а саме не встановлено засобів обліку реактивної електроенергії, внаслідок чого було видано розпорядження від 29 квітня 2009 року № 06/22-85 і встановлено граничний термін виконання розпорядження до 8 травня 2009 року. Проте, вказане розпорядження в повній мірі виконане не було і після проведення перевірки на предмет його виконання, 30 липня 2009 року було складено акт № 06/22-173. Відповідно до цього акту, на підставі ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» та Положення про порядок накладення на субєктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері постачання, 11 серпня 2009 року старшим державним інспектором з енергонагляду була винесена постанова про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 850 грн. Відповідач зазначену постанову не оскаржив, штраф до даного часу не сплатив.

За таких умов суд вважає, що вимоги прокурора обґрунтовані, підтверджені належними доказами, у звязку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», керуючись ст.ст. 7 12, 17, 18, 70, 71, 86, 159 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов заступника прокурора міста Хмельницького Хмельницької області задовольнити.

Стягнути з Камянець-Подільського вищого професійного училища автомобільного транспорту та будівництва, (код ЄДРПОУ 02549523) на користь держави на р/р 31118106700003 в УДК у м.Камянець-Подільському, МФО 815013, код платежу: 21081100 заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 850 (вісімсот пятдесят) грн.

Про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана заява до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Протягом двадцяти днів після подання такої заяви може бути подана апеляційна скарга на постанову суду з одночасним надсиланням її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом двадцяти днів після подання такої заяви, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова складена в повному обсязі 18 грудня 2009 року.

Головуючий суддя підпис Р.Й.Коваль

Довідка. Постанова не набрала законної сили.

Згідно оригіналу:

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Р.Й.Коваль