Постанова № 7142422, 01.09.2009, Одеський окружний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-9087/09/1570

01 вересня 2009 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Колесниченко О.В.,

при секретарі Болотовій К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до комунального міського ремонтно-будівельного підприємства «Одесрембуд» про стягнення заборгованості у розмірі 7 896,06 грн. ,

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до комунального міського ремонтно-будівельного підприємства «Одесрембуд» про стягнення з комунального міського ремонтно-будівельного підприємства «Одесрембуд» на користь Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 7 896,06 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням з боку відповідача вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV.

У судовому засіданні представник повивача, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив їх задовольнити, та підтвердив, що станом на час проведення судового засідання сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, однак на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав, у звязку з чим справа розглядається за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 05.06.2001 року комунальне міське ремонтно-будівельне підприємство «Одесрембуд» було зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ідентифікаційний код №31506567) за юридичною адресою: м. Одеса, вул. Дюковська, 12, згідно свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи .

Як було встановлено при розгляді справи, комунальне міське ремонтно-будівельне підприємство «Одесрембуд» перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування під №Ц4494.

Згідно із положеннями ст. 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-IV від 09.07.2003р. платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники (роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування), зазначені в статті 14 цього Закону, а саме: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами) тощо.

Пунктом 6 частини 2 ст. 17 Закону передбачено, що страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхові внески нараховуються роботодавцями на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з п.п. 5.1.1 та 5.1.4 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, обчислення страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2 цієї Інструкції, на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), виходячи з розміру страхового внеску, що діє на день нарахування виплат (доходу). Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками (крім гірничих підприємств) шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Як вбачається з матеріалів справи, за комунальним міським ремонтно-будівельним підприємством «Одесрембуд» станом на 01.05.2009 рік склалася заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 7 896,06 грн.

У відповідності до ч. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003р. №1058-ІV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Приймаючи до уваги несплату комунальним міським ремонтно-будівельним підприємством «Одесрембуд» сум страхових внесків Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси було складено та направлено на адресу платника внесків вимогу про сплату боргу від 08.05.2009 року, яку згідно повідомлення про вручення поштового відправлення було одержано відповідачем. (а.с. 9,10).

Проте, як вбачається з матеріалів справи, комунальним міським ремонтно-будівельним підприємством «Одесрембуд» суму, зазначену у вимозі, сплачено не було, та відповідач не скористався наданим чинним законодавством України правом на оскарження вимоги про сплату боргу в судовому порядку.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Приймаючи до уваги вищезазначене, керуючись положеннями Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV, Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, у звязку з не виконанням комунальним міським ремонтно-будівельним підприємством «Одесрембуд» у встановлені законодавством строки зобовязань по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у добровільному порядку, Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулось до суду з позовними вимогами про стягнення з комунального міського ремонтно-будівельного підприємства «Одесрембуд» на користь Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 7 896,06 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу “Підстави для звільнення від доказування”.

На думку суду, наявність та розмір заборгованості комунального міського ремонтно-будівельного підприємства «Одесрембуд» перед Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування підтверджується обґрунтованими розрахунком заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Доказів, спростовуючих викладене, відповідачем під час розгляду справи до суду представлено не було.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку щодо правомірності, обґрунтованості заявленого Управлінням пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси позову та наявності підстав для його задоволення відповідно до приведених вище положень ст.ст. 15, 17, 20 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV, Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 .

Керуючись ст.ст. 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.11.2003 р. №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 р. за №64/8663, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до комунального міського ремонтно-будівельного підприємства «Одесрембуд» про стягнення заборгованості у розмірі 7 896,06 грн. - задовольнити.

Стягнути з комунального міського ремонтно-будівельного підприємства «Одесрембуд» /код ЄДРПОУ 31506567, р/р 26002665211771 в ООФ АКБ «Укрсоцбанк», МФО 328016/ на користь Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси /код ЄДРПОУ 26302649, п/р 256013123705 в ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845/ заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 7 896,06 грн. /сім тисяч вісімсот девяносто шість грн. 06 коп./

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя О.В. Колесниченко

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс 8(048)785-24-87

_____ 2-а-9087/09/1570 УПФУ в Приморському районі м. Одеси

65009, м. Одеса, пров. Світлий, 8

Комунальному міському ремонтно-будівельному

підприємству «Одесрембуд»

65029, м. Одеса, вул. Дюковська, 12

Одеський окружний адміністративний суд надсилає копію постанови від 01.09.2009р.

Додаток: копія постанови на 4 аркушах 1-2-му адресатам.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду О.В. Колесниченко

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс 8(048)785-24-87

_____ 2-а-9087/09/1570 УПФУ в Приморському районі м. Одеси

65009, м. Одеса, пров. Світлий, 8

Комунальному міському ремонтно-будівельному

підприємству «Одесрембуд»

65029, м. Одеса, вул. Дюковська, 12

Одеський окружний адміністративний суд надсилає копію постанови від 01.09.2009р.

Додаток: копія постанови на 4 аркушах 1-2-му адресатам.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду О.В. Колесниченко