Постанова № 7141236, 10.12.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 грудня 2009 року справа № 2а-27708/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Ковальова Т.І.

при секретарі судового засідання Ворошило О.Є.

за участю представників сторін:

представник прокуратури:

від позивача: Ногіна О.М.

від позивача: Сень О.М.

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Прокурора м. Ровеньки Луганської області в інтересах Державної податкової інспекції в м. Ровеньки Луганської області до комунального підприємства „Міське комунальне підприємство” Ровеньковської міської ради про стягнення податкової заборгованості у сумі 331 179 грн. 54коп.,-

В С Т А Н О В И В:

11 листопада 2009 року позивач звернувся до суду з позовом до комунального підприємства „Міське комунальне підприємство” Ровеньковської міської ради про стягнення податкової заборгованості у сумі 331 179 грн. 54коп.

Прокурор-заявник та представник позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили суд стягнути з комунального підприємства „Міське комунальне підприємство” Ровеньковської міської ради податкову заборгованість у сумі 331 179 грн. 54коп.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву в якій визнав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд розглянути справу за його відсутності.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що КП "Міське комунальне підприємство" Ровеньківської міської ради зареєстровано в виконавчому комітеті Ровеньківської міської ради 02.09.2008р., номер запису в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 1389 102 0000 000 615.

КП «МКП» зареєстрований як платник податків в державній податковій інспекції в м. Ровеньки 03.09.2008 року.

Майно підприємства є комунальною власністю Ровеньківської міської ради.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Податковий борг КП "Міське комунальне підприємство" з ПДВ станом на 30.10.2009 року складає 331 179,54 грн., який виник в результаті несплати поточним податкових зобов'язань по деклараціям та штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податків згідно ст. 17.1.7. 3акону України від 21.12.2000р №2181 „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам”.

Згідно ст.6 Закону України від 21.12.2000р №2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, підприємству направлено дві податкові вимоги : № 1/99 від 05.05.2009 р. з повідомленням про податковий борг в сумі 63842,87 грн. вручено головному бухгалтеру ОСОБА_1 05.05.2009р., № 2/117 від 04.06.2009 р. з повідомленням про податковий борг у сумі 101095,76грн. вручено головному бухгалтеру ОСОБА_1 04.06.2009р.

КП "Міське комунальне підприємство" є боржником по сплаті податків до бюджету та його майно знаходиться у податковій заставі. Запис про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 01.06.09р. №8765587.

ДПІ в м. Ровеньки направила запити до УДАІ, Бюро технічної інвентаризації у м.Ровеньки, Держтехнагляду у м.Ровеньки. Згідно отриманої відповіді з БТІ реєстрація обєктів нерухомості КП "Міське комунальне підприємство" відсутня. В УДАІ, транспортних засобів не зареєстровано. Згідно інформації наданої Держтехнаглядом у м. Ровеньки за підприємством зареєстровано 2 трактори.

ДПІ в м. Ровеньки було направлено запит до Ровеньківської міської ради з проханням виділити для реалізації майно КП „Міське комунальне підприємство” в рахунок погашення податкового боргу. Відповідь не отримано.

На підставі п.п. 7.2.1 п. 7.2, ст.7 у відповідності до п.п.10.1.1 ст.10 Закону України №2181 начальником ДПІ в м.Ровеньки прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника в рахунок погашення його податкового боргу від 06.07.2009 року №4.

З 01.04.2001р. пеня нараховується на суму податкового боргу ( включаючи суми штрафних санкцій за їх наявності ) із розрахунку 120% річних облікової ставки НБУ, діючої на день такого податкового боргу на день його ( його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (п. п. "а" п. 16.1.2 ст. 16 ЗУ № 2181).

При самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного ЗУ № 2181 та закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу ( п. 16.3.1 ст. 16). Одночасно, відповідно до п. 3.2 інструкції про порядок нарахування та погашення пені, затвердженої наказом ДПА України від 01.03.2001р. № 77 і зареєстрованої Мінюстом України 16.03.2001р. за № 240/5431, якщо сплати податкового зобов'язання збігається з вихідним (святковим ) днем, то останнім днем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня.

Списанню з платників податків підлягає податковий борг ( крім пені та штрафних санкцій), який виник станом на 31.12.1999р. і не сплачений на день набрання чинності цієї статті (ст.. 18 ЗУ№ 2181), а саме 21.02.2001р. Списанню з платників податків підлягає пеня і штрафні санкції, нараховані на податковий борг, визначений в п. п. 18.1.1. та 18.1.2 ст. 18 ЗУ 2181 та не сплачена на день набрання чинності цією статтею (ст.. 18 ЗУ № 2181), а саме 21.02.2001р.

Оскільки платник податків сплачував частками ПДВ, сплата зараховувалась в порядку календарної черги.

КП "Міське комунальне підприємство" не забезпечує виконання зобов'язань перед бюджетом по сплаті податків та зборів (неподаткових платежів), що нараховуються за останній звітний період та зобов'язань по погашенню податкового боргу за рахунок коштів на його розрахункових рахунках.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 ЗУ № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Зі змісту п.3.1.1. п.3.1 ст.3 ЗУ № 2181 не вбачається, що право органу державної податкової служби на подання до суду позову про звернення стягнення на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу ставиться в залежність від вжиття податковим органом тих чи інших заходів, що направлені на погашення податкового боргу відповідно до норм ЗУ №2181.

Згідно ст.ст.9, 11 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків несуть обов'язки щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) та відповідальність за порушення відповідно до законів України.

В судовому засіданні встановлено, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, визнані відповідачем, тому підлягають задоволенню.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ЗУ „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам”, ЗУ "Про систему оподаткування", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції в м. Ровеньки Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства „Міське комунальне підприємство” Ровеньківської міської ради Луганська області, яке знаходиться за адресою: кв. Гагаріна, 3/А, м. Ровеньки, код ЕДРПОУ 35937837, на користь Державного бюджету (р/р № 31119029700059, код платежу 14010100, одержувач ВДК у м. Ровеньки Луганської області, код одержувача 24046930, МФО 804013 заборгованість з податку на додану вартість у сумі 331179 грн. 54 коп. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДЯ Т.І. Ковальова