Постанова № 7141207, 10.12.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 грудня 2009 року Справа № 2а-22506/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Ковальової Т.І.

при секретарі судового засідання Ворошило О.Є.,

За участю

представників сторін:

від позивача: Нечипорук В.М.

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області до Квартирно- експлуатаційного відділу м. Луганська про стягнення суми економічних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

05 травня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Луганська, в якому позивач просить стягнути з відповідача економічні санкції у сумі 39839,16 грн. на користь Державного бюджету України. В обґрунтування своїх позовних вимог Державна інспекція з контролю за цінами в Луганській області зазначила, що у період з 25.03.2009 по 31.03.2009 проводилась перевірка Квартирно-експлуатаційного відділу м.Луганська з питання дотримання державної дисципліни цін при формуванні, встановленні та застосуванні тарифів на житлово-комунальні послуги та правильності нарахування плати за проживання у гуртожитках. За результатами перевірки складено акт від 31.03.2009 № 151.

Підприємством порушено порядок формування, встановлення та застосування тарифів, а саме: при наданні послуг з утримання житла в період з 01.10.2008 по 28.02.2009 з мешканців гуртожитку №155 Гостра Могила необґрунтовано стягувалась плата за 1 ліжко-місце у розмірі 75,66 грн. в місяць, яка не була погоджена Луганською обласною державною адміністрацією. Обґрунтований розмір тарифу на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій для гуртожитку №155 Гостра Могила з 01.10.2008 по 28.02.2009 складає 1,04грн/м~ з урахуванням зменшення на вартість послуги «Освітлення місць загального користування», згідно рішення Луганської міської ради від 12.05.2008 №127 «Про встановлення (затвердження) та погодження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій». Внаслідок цього підприємством необґрунтовано одержана виручка.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги просив стягнути з відповідача економічні санкції у сумі 39839,16 грн. на користь Державного бюджету України.

Відповідач в судове засідання не зявився, причин неявки суду не повідомив, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, у звязку з чим суд розглядає справу за наявними матеріалами у справи.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

У період з 25.03.2009 по 31.03.2009 проводилась перевірка Квартирно-експлуатаційного відділу м.Луганська з питання дотримання державної дисципліни цін при формуванні, встановленні та застосуванні тарифів на житлово-комунальні послуги та правильності нарахування плати за проживання у гуртожитках. За результатами перевірки складено акт від 31.03.2009 № 151.

Підприємством порушено порядок формування, встановлення та застосування тарифів, а саме: при наданні послуг з утримання житла в період з 01.10.2008 по 28.02.2009 з мешканців гуртожитку №155 Гостра Могила необґрунтовано стягувалась плата за 1 ліжко-місце у розмірі 75,66 грн. в місяць, яка не була погоджена Луганською обласною державною адміністрацією.

Обґрунтований розмір тарифу на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій для гуртожитку №155 Гостра Могила з 01.10.2008 по 28.02.2009 складає 1,04 грн/м~ з урахуванням зменшення на вартість послуги «Освітлення місць загального користування», згідно рішення Луганської міської ради від 12.05.2008 №127 «Про встановлення (затвердження) та погодження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій». Внаслідок цього підприємством необґрунтовано одержана виручка.

Ці дії призвели до порушення вимог пункту 12 Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін і тарифів» із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 №276, рішення Луганської міської ради від 12.05.2008 №127 «Про встановлення (затвердження) та погодження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».

Відповідно до статті 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» вся необґрунтовано одержана підприємством сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства. Крім того, стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки.

Рішенням Держінспекції з контролю за цінами в Луганській області від 03.04.2009 №69 за вказане порушення на підставі статті 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» застосовані економічні санкції у розмірі 39839,16 грн., які складаються з штрафу в сумі 26559,44 грн. і вилучення необґрунтовано одержаної виручки в сумі 13279,72 грн.

03.04.2009 року рішення від 03.04.2009 року №69, претензія і припис були направлені на адресу Відповідача, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Це рішення Держінспекції на цей час не оскаржено і є чинним.

Таким чином, позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області знайшли обґрунтування наданими суду доказами та нормами чинного законодавства. У звязку з чим суд вважає за можливе стягнути на користь Державного бюджету України з Квартирно- експлуатаційного відділу м. Луганська , економічні санкції у сумі 39839,16 грн.

Керуючись ст.ст. 94, 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ЗУ «Про ціни і ціноутворення», суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області до Квартирно- експлуатаційного відділу м. Луганська про стягнення суми економічних санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з Квартирно- експлуатаційного відділу м. Луганська на користь Державного бюджету України код виду платежу 21081100, МФО 804013, одержувач: Держбюджет Ленінського району, код 24046582, р/р 31115106700006 економічні санкції у розмірі 39839 грн. 16 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 14 грудня 2009 року.

СУДДЯ Т.І. Ковальова