Ухвала суду № 71388840, 27.12.2017, Волноваський районний суд Донецької області

221/4387/17

2-а/221/147/2017

УХВАЛА

27 грудня 2017 року м. Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області

в складі: головуючого - судді Чальцевої Т.В.,

при секретарі судового засідання - Сєрих І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Донецькій області, ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії,

встановив:

В провадженні Волноваського районного суду Донецької області перебуває адміністративна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Донецькій області, ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд адміністративної справи за його відсутності, просив прийняти законне та обґрунтоване рішення на підставі наданих ним доказів.

Відповідач голова ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Донецькій області в судове засідання не з’явився, надав клопотання про заміну неналежного відповідача голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Донецькій області на Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області.

Представник відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в судове засідання не з’явилася, просила проводити наступне судове засідання в режимі відео конференції під час трансляції зі Слов’янським міськрайонним судом Донецької області, у зв’язку зі значною віддаленістю міста Слов’янська від міста Волновахи.

Дослідивши адміністративну справу, суд приходить до переконання про необхідність визнання обов’язковою явки позивача ОСОБА_1 для надання пояснень щодо обставин справи та необхідність задоволення клопотання представника відповідача про участь в режимі відео конференції з огляду на наступне.

Так, згідно ч. 1 ст. 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Таким чином, враховуючи те, що для розгляду клопотання про заміну відповідача необхідна участь позивача для з’ясування його думки, а також чи міг він знати до подання позову у справі про заміну неналежного відповідача, суд вважає за необхідне визнати явку позивача обов’язковою, а судове засідання відкласти.

Також суд вважає за необхідне вказати на те, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа ОСОБА_3 проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

У відповідності до частин 1, 2, 7 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов’язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п’ять днів до судового засідання. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов’язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п’ять днів до відповідного судового засідання.

Відповідно до п. 1.3 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання, обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

З огляду на вищезазначені положення чинного законодавства, та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне провести наступне судове засідання в режимі відео конференції з Слов’янським міськрайонним судом Донецької області.

Забезпечення проведення відеоконференції за участю представника відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області доручити Слов’янському міськрайонному суду Донецької області.

Керуючись ст.ст. 48, 195, 205 КАС України, суд

ухвалив:

1. Відкласти розгляд адміністративної справи до 30 січня 2018 року до 13.30 години.

2. Визнати явку позивача ОСОБА_1 обов’язковою.

3. В судове засідання викликати учасників справи.

4. Розгляд справи 30 січня 2018 року о 13.30 годині проводити в режимі відеоконференції з Слов’янським міськрайонним судом Донецької області.

5.Доручити Слов’янському міськрайонному суду Донецької області забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області.

6. Копію ухвали негайно надіслати Слов’янському міськрайонному суду Донецької області для забезпечення розгляду справи в режимі відеоконференції та представнику ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Чальцева