Постанова № 71352640, 28.12.2017, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/13023/17

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2017 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 за довіреністю від 09.08.2017 року № 316/33/07-70-20, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження – Тернопільська обл., Збаразький район, с. Зарубинці, тимчасово непрацюючого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, закордонний паспорт – FF 385113 від 19.12.2016 року, орган, що видав – 6116, за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

20.11.2017 року о 16 год. 53 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК – пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Volkswagen», моделі «Transporter», ідентифікаційний номер кузова №WV1ZZZ70Z3H028150, державний реєстраційний номерний знак України BO4342BH під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який прямував у приватних справах з України в Італію.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

За ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2 заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 постанови КМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів – проводиться митний огляд.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду в боксі поглибленого огляду.

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме:

- цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Chesterfield KS RED», виробник – ПРАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», загальною кількістю 100 пачок;

- цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro Gold», виробник – ПРАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», загальною кількістю 120 пачок;

- цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro», виробник – ПРАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», загальною кількістю 236 пачок;

- цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans Demi», виробник – ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т.- ПРИЛУКИ», загальною кількістю 20 пачок.

Зауважено, що саме в боксі поглибленого огляду вже в ході ретельного митного огляду гр. України ОСОБА_2 заявив, що переміщує приховані від митного контролю цигарки (приблизно 38-39 блоків).

Відповідно до п.53 ст.4 Митного кодексу України «спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо».

Вищезазначені виявлені тютюнові вироби були приховані у паливному баку автомобіля та запасному колесі.

Виявлення частини прихованих цигарок, а саме - 390 пачок, стало можливим після демонтажу кришки датчика рівня палива, внаслідок чого став можливим доступ до конструктивної порожнини паливного баку, в якому знаходились приховані цигарки, які були упаковані у прозорі вакуумні поліетиленові пакети. Інша частини прихованих цигарок, а саме - 86 пачок, знаходилась в запасному колесі, яке лежало у багажному відсіку автомобіля.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала, вимірювача щільності К910В Buster.

Згідно з маркуваннями, наявними на упаковках виробника, вартість тютюнових виробів, а саме:

- цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Chesterfield KS RED», виробник – ПРАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», становить 28,50 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 2850,00 грн;

- цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro Gold», виробник – ПРАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», становить 31,00 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 3720,00 грн.;

- цигарок з цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro», виробник – ПРАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», становить 31,00 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 7316,00 грн;

- цигарок з з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans Demi», виробник – ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т.- ПРИЛУКИ», становить 24,00 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 480,00 грн.

Відповідно до інформації, отриманої з мережі Інтернет – сайт «auto.ria» від 20.11.2017 року, вартість легкового автомобіля марки «Volkswagen», моделі «Transporter», ідентифікаційний номер кузова №WV1ZZZ70Z3H028150, об’єм двигуна – 2461,0 см3, рік виготовлення – 2002, тип двигуна – дизель, реєстраційний номерний знак України BO4342BH, колір – синій , становить 6800,00 доларів США, що станом на 20.11.2017 року за курсом НБУ складає 180 193,79 грн. (сто вісімдесят тисяч сто дев’яносто три грн. 79 коп.).

Виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_2 визнав своєю власністю, пояснюючи, що здійснив приховування сигарет власноручно з метою перевезення родичам, які тимчасово перебувають в Італії.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

У судове засідання з’явився представник Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_1 за довіреністю від 09.08.2017 року № 316/33/07-70-20. Під час розгляду даної справи представник митного органу підтримав позицію даного органу щодо притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 України за вчинення порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України.

Громадянин України ОСОБА_2 у дане судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про розгляд даної справи 28.12.2017 року у приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, що підтверджується підписом останнього у заяві ОСОБА_2 про бажання бути присутнім в даному судовому засіданні під час розгляду протоколу про порушення митних правил відносно нього в суді, а також його підписом у самому протоколі про порушення митних правил № 3920/30500/17 від 20.11.2017 року.

Водночас, як встановлено з пояснень гр. України ОСОБА_2 від 20.11.2017 року (а.с. 7), долучених до матеріалів справи, він пояснив, що прямував у приватних справах до Італії. Вказує, що на митний пост заїхав у мугу руху «зелений коридор», а в ході митного огляду автомобіля в боксі «поглибленого огляду» заявив про наявність у нього в баку сигарет, а також у запасному колесі. Пояснив, що віз дані сигарети в Італію родичам для їх використання. Зазначив також, що сигарети ховав в автобус сам, бо не знав, що не можна перевозити через Угорський кордон.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях є ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України – дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з визначенням за п. 53 ст. 4 МК України спеціально виготовлене сховище (тайник) – сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Під використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак-форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Факт вчинення вказаного правопорушення громадянином України ОСОБА_2 та винність вказаної особи у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил № 3920/30500/17 від 20.11.2017 року, поясненням гр. України ОСОБА_2 від 20.11.2017 року, копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 20.11.2017 року, поясненням ОСОБА_3 від 20.11.2017 року, описом предметів від 20.11.2017 року (а.с. 15-16), доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення № 2 митного посту «Тиса» ОСОБА_4 від 20.11.2017 року, фотоматеріалами до протоколу про порушення митних правил № 3920/30500/17 від 20.11.2017 року.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника гр. України ОСОБА_2та те, що вина гр. України ОСОБА_2доведена, в контексті визначень, регламентованих ст. 4 МК України та ч. 1 ст. 483 МК України, на останнього слід накласти адміністративне стягнення в виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосередніх предметів порушення митних правил, з конфіскацією зазначеного товару, а транспортний засіб, який використовувався для переміщення предметів порушення митних правил - конфіскувати.

За положеннями частини п’ятої ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб становить 1600 гривень. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 320,00 грн.

Питання щодо стягнення з гр. України ОСОБА_2витрат за зберігання товару на складі митного органу судом не вирішується, оскільки такі витрати, у відповідності до п. 2 ч. 3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року № 731, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у вигляді конфіскації предмету, що був безпосереднім об’єктом порушення митних правил.

З врахуванням наведеного та керуючись ст. 4, ч. 1 ст. 483, ст. ст. 526, 527-529 МК України, ст. ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 294 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження – Тернопільська обл., Збаразький район, с. Зарубинці, тимчасово непрацюючого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, закордонний паспорт – FF 385113 від 19.12.2016 року, орган, що видав – 6116, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 14 366 (чотирнадцять тисяч триста шістдесят шість) гривень 00 копійок з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

- цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Chesterfield KS RED», виробник – ПРАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», країна виробництва – Україна, вартістю 28,50 грн. за одну пачку, кількістю 100 пачок, загальною вартістю 2850,00 грн. Код згідно з УКТ ЗЕД – 2402 20 90 20;

- цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro Gold», виробник – ПРАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», країна виробництва – Україна, вартістю 31,00 грн. за одну пачку, кількістю – 120 пачок, загальною вартістю 3720,00 грн. Код згідно з УКТ ЗЕД – 2402 20 90 20;

- цигарок з цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro», виробник – ПРАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», країна виробництва – Україна, вартістю 31,00 грн. за одну пачку, кількістю 236 пачок, загальною вартістю 7316,00 грн. Код згідно з УКТ ЗЕД – 2402 20 90 20;

- цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans Demi», виробник – ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т.- ПРИЛУКИ», країна виробництва – Україна, вартістю 24,00 грн. за одну пачку, кількістю 20 пачок, загальною вартістю 480,00 грн. Код згідно з УКТ ЗЕД – 2402 20 90 20;

а також з конфіскацією, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил № 3920/30500/17 від 20.11.2017 року, легкового автомобіля марки «Volkswagen», моделі «Transporter», ідентифікаційний номер кузова №WV1ZZZ70Z3H028150, об’єм двигуна – 2461,0 см3, рік виготовлення – 2002, тип двигуна – дизель, реєстраційний номерний знак України BO4342BH, колір – синій, становить 6800,00 доларів США, що станом на 20.11.2017 року за курсом НБУ складає 180 193,79 грн. (сто вісімдесят тисяч сто дев’яносто три) гривні 79 коп.) із спеціально виготовленим сховищем (тайником), що використовувався для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Штраф підлягає сплаті за наступними реквізитами:одержувач - УК у м. Ужгороді/м. Ужгород/21081100; код ЄДРПОУ - 38015610; МФО 812016; р/р 31117106705002; банк - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; призначення платежу – штраф по ПМП від… №…, ПІБ порушника.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження – Тернопільська обл., Збаразький район, с. Зарубинці, тимчасово непрацюючого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, закордонний паспорт – FF 385113 від 19.12.2016 року, орган, що видав – 6116, 320 (триста двадцять) гривень 00 копійок судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України .

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_5