Ухвала суду № 71348176, 27.12.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Шляхтицький О.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 р. по справі № 821/317/17

позивач ОСОБА_2 особа-підприємець ОСОБА_3

відповідач ОСОБА_1 об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення №301 та податкову вимогу від 02.06.2016 р. №Ф-928-17У,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 р. позов задоволений.

На зазначену постанову суду ОСОБА_1 об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області подала апеляційну скаргу.

Перевіривши порядок подання апеляційної скарги, суд дійшов наступних висновків.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів”.

Даним законом були внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до п. 12 ч.1 розділу VII Перехідних положень оновленого Кодексу адміністративного судочинства України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу

В порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС України (в редакції до 15.12.2017 р.) апелянтом при подачі апеляційної скарги не сплачено судовий збір.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017 р.), а саме по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги. Судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути сплачено за наступними платіжними реквізитами для перерахування судового збору:

отримувач коштів УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923

Банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області

Код банку отримувача (МФО) 828011

Рахунок отримувача 31212206781008

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу

*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), в сумі 5185,4 грн., а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України (в редакції до 15.12.2017 р.) має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Крім того відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України (в редакції до 15.12.2017 р.) апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України (в редакції до 15.12.2017 р.) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Згідно розписки про отримання судового рішення (а.с. 92), копію оскаржуваної постанови отримано представником ОСОБА_1 об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області 24.03.2017 року.

Однак, апеляційну скаргу подано до суду лише 18.12.2017 року, тобто з пропуском встановленого КАС України (в редакції до 15.12.2017 р.) строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції вказано, що за фактом не подачі апеляційної скарги проведено службову перевірку та встановлено відповідальну особу, яку неможливо притягнути до дисциплінарної відповідальності з огляду на перебування на лікарняному.

Вказані обставини не можуть вважатися доказами поважності пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки несумлінні дії одного представника апелянта не свідчать про неможливість оскарження постанови суду першої інстанції у встановлений строк.

Зважаючи на зазначене, та керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції та доказів поважності пропуску строку на апеляційне оскарження.

При цьому виконання зазначених вимог повинно бути здійснено у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України (в редакції до 15.12.2017 р.), до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України (в редакції до 15.12.2017 р.), суддя, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 26.01.2018 р.

Роз’яснити ОСОБА_1 об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області , що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, відповідно до ст.108 КАС України (в редакції до 15.12.2017 р.) апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити.

Запропонувати ОСОБА_1 об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 року та докази підтвердження поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження вказаної постанови.

Роз’яснити ОСОБА_1 об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали в частині підтвердження поважності причин пропуску строку, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.189 КАС України (в редакції до 15.12.2017 р.).

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Шляхтицький О.І.