Рішення № 71346330, 26.12.2017, Львівський окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2017 року Справа № 813/4021/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю представників: позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Галицької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в :

Галицька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області (далі - Галицька ОДПІ) звернулась до суду з позовом до ОСОБА_3, в якому просить стягнути з відповідача податковий борг на суму 156 613, 64 грн, який виник на підставі визначеного контролюючим органом податковим повідомленням-рішенням №0000261720 від 28.03.2014 за платежем податок на доходи фізичних осіб.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених в позовній заяві. Просила позов задовольнити в повністю.

Представник відповідача ОСОБА_2 щодо задоволення позову заперечила. Зазначила, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 22.06.2017 у справі №813/3165/14 визнано протиправним та скасовано податковим повідомленням-рішенням №0000261720 від 28.03.2014. Вказане судове рішення набрало законної сили. Оскільки рішення, на підставі якого виник борг скасовано, відсутні підстави для задоволення позову. Просила відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 06.12.2016 провадження у справі зупинялося до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 813/3165/14 за позовом ОСОБА_3 до ДПІ у Сихівському районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області, третя особа ПАТ КБ «Банк Форум» в особі Західного регіонального центру ПАТ КБ «Банк Форум» про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, з’ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Податковим повідомленням-рішенням №0000261720 від 28.03.2014 ОСОБА_3 визначено суму грошового зобов’язання за платежем «податок на доходи фізичних осіб» у розмірі 156 613, 64 грн.

Позивачем не сплачено суму грошового зобов’язання за вказаним податковим повідомленням-рішенням, у зв’язку з чим позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

При вирішення справи суд керувався наступним.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов’язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов’язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі – Податковий кодекс) (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до підпункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно до статті 16 Податкового кодексу платники податків зобов’язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов’язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу платники податків зобов’язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 41 Податкового кодексу контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є органи доходів і зборів.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу грошове зобов’язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов’язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Погашення податкового боргу платників податків регулюється главою 9 Податкового кодексу.

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95).

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, податковий борг ОСОБА_3. виник у зв’язку із несплатою грошових зобов’язань, визначених контролюючим органом податковим повідомленням-рішенням №0000261720 від 28.03.2014 за платежем «податок на доходи фізичних осіб» у розмірі 156 613, 64 грн.

Вважаючи таке рішення податкового органу протиправним, позивач оскаржив таке в судовому порядку.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 22.06.2014 у справі № 813/3165/14. Залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017, визнано протиправним та скасовано податкове повідомленням-рішенням №0000261720 від 28.03.2014.

Вказана постанова набрала законної сили 07.11.2017. Таким чином рішення, на підставі якого виник податковий борг, скасовано.

Згідно з частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Оскільки рішення, на підставі якого виник податковий борг, скасоване судом, відсутні підстави для стягнення визначених таким рішенням грошових зобов’язань.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що в задоволенні адміністративного позову Галицької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_3 про стягнення податкового борг слід відмовити повністю.

Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6-10, 14, 72-77, 90, 139, 159, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні позову Галицької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 29 грудня 2017 року.

Суддя Хома О.П.