Постанова № 7130491, 02.04.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

Іменем України

02.04.2009 року м. Чернівці Справа № 2а-14/09/2470

год. хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковалюка Я.Ю. ,

                    секретар судового засідання Федотової Т.А.,

за участю представника позивача – Михайлюк О.Д. ,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Глибоцькому районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 22 947,64 грн., -           

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецькоїобласті звернулося з позовом до ТзОВ "Україна", с. Тарашани Глибоцького району, про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в сумі 22 947,64 грн.

Позов мотивується тим, що у відповідності до пункту 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 (далі - Інструкція), витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. Оскільки громадяни, яким УПФ України в Глибоцькому районі призначило пенсію на пільгових умовах, набули необхідного пільгового стажу у відповідача, то відшкодовувати ці витрати в повному обсязі повинен тільки відповідач. За період з вересня 2008 року по березень 2009 року загальна сума по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі пунктів "б"-"з" статті 13 вищезазначеного Закону, відповідача перед позивачем становила 22 947,64 грн.

В процесі розгляду справи позивач підтримав свої вимоги і просить суд стягнути з відповідача 22 947,64 грн.

Відповідач заперечень на позов не надав, суму, заявлену позивачем, визнав у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХІ, зі змінами та доповненнями, визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17 лютого 2000 року вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України" від 17.02.2000 року № 1461-III, порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. А саме норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (підпункти. 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції).

У відповідності до вимог ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Частиною 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що ТзОВ "Україна" відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

З огляду на викладені норми законодавчих актів, відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний сплачувати Пенсійному Фонду збір у 100-відсотковому розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій його працівникам. Тобто відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача, у повному розмірі.

Переліченим в матеріалах справи громадянам пільгова пенсія згідно із статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" була призначена на підставі довідок відповідача. З розрахунку вбачається, що витрати на виплату та доставку пільгових пенсій вказаним громадянам за період з вересня 2008 року по березень 2009 року складають 22 947,64 грн.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 86, 94, 160 - 163, 167, 185, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоводьнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" (с. Тарашани, Глибоцький район Чернівецька область, р/р 26000934053690, МФО 356011 в «Укрсоцбанк» код ЄДРПОУ 3812926) на користь Управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області (вул. Першотравнева. 10, смт. Глибока, р/р 256097190, МФО 356356 в ВАТ «Державний Ощадний банк України», ід. код 21430615) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 22 947,64 грн.

3. Судові витрати не стягувати.

4. Копію постанови направити відповідачеві.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Суддя                     Я.Ю. Ковалюк