Постанова № 7130478, 03.12.2009, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" грудня 2009 р. Справа № 2а-3602/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Горшков В.М.,

при секретарі: Роман О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

прокурора Бериславського району в інтересах держави в особі Державноїподаткової інспекції у Бериславському районі

до комунального підприємства "Бериславтеплокомуненерго"

про стягнення заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що станом на 02.02.2009 р. комунальне підприємство "Бериславтеплокомуненерго" (податковий агент) утримані нараховані суми податку з доходів фізичних осіб повністю не сплатило і має заборгованість в сумі 13 096 гри. 74 коп.

Просить суд стягнути з комунального підприємства "Бериславтеплокомуненерго'" заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 13 096 гри. 74 коп. на користь держави.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги. Позов просили задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Заперечень на позов не надав.

Заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши докази, суд встановив такі обставини.

Податковим агентом - комунальним підприємством "Бериславтеплокомуненерго" відповідно до "Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податку, і сум утриманого з них податку" затвердженого наказом ДПА України від 29.09.2003 р. № 451 та зареєстрованого в Мін'юсті України 22.10.2003 р. № 960/8281 до ДПІ у Бериславському районі подані розрахунки форми № 1 ДФ 4 кв. 2008 p., які відображають утримання та перерахування (сплату) до бюджету податку з доходів фізичних осіб.

Станом на 02.02.2009 р. комунальне підприємство "Бериславтеплокомуненерго" утримані нараховані суми податку з доходів фізичних осіб повністю не сплатило і має заборгованість в сумі 13 096 гри. 74 коп.

Відповідно до пп.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України № 889-ІV "Про податок з доходів фізичних осіб" податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподаткованого доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Згідно з пп.16.3.5 п.16.3 cт.16 ЗУ № 889-ІV відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Відповідно до пп.3.2.1 п.3.2 ст.3 ЗУ від 21.12.2000р. № 2І81-ІІІ '" Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" борг по податку з доходів фізичних осіб підлягає примусовому стягненню - у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді.

У відповідності до п.2 ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладено функцію представництва інтересів держави в судах у випадках, визначених законом.

Згідно рішення Конституційного суду України від 08.04.1999 р. прокурор або його заступник подають до господарського суду позови в інтересах Держави. Прокурор або його заступник, самостійно визначає та обґрунтовує в позовній заяві в чому полягає порушення інтересів держави та в чому існує загроза інтересам держави, тобто прокуратура набула права визначати наявність інтересів держави у конкретних спірних правовідносинах, які підлягають захисту у судовому порядку.

Згідно зі ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою представництва інтересів держави в суді є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. Формами представництва є звернення до суду з позовом про захист прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави.

Несплата відповідачем податків та зборів порушує інтереси держави. Необхідність їх захисту покладає на прокуратуру обов'язок представництва інтересів держави в суді відповідно до вимог вказаного чинного законодавства.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законодавством.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 8, 9,12, 19, 158, 159, 161, 162, 163 КАС України,

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Бериславтеплокомуненерго'" (74300 м. Берислав, вул. Луначарського, 9, код ЄДРПОУ 21306772) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 13 096 (тринадцять тисяч дев’яносто шість) грн. 74 коп. на користь держави на р/р 33212800700040 одержувач ГУДКУ у Херсонській області МФО 852010 одержувач УДК у Бериславському районі ОКПО 24103704.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Горшков В.М.