Постанова № 7130369, 25.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

25.11.2009 р.                                                                       Справа №2-а- 41697/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.

при секретарі судового засідання Нікітенко Л.Ю.,

за участі представника позивача - Копійки О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції

до Куп'янської міської громадської організації "Департамент молодіжних ініціатив"

простягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Куп'янська ОДПІ у Харківській області звернулась до суду із позовом, у якому просила стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 340,00 грн. В обґрунтування заявлених вимог указував, що за неподання податкового звіту за 11 місяців 2008р., за 2008 рік відносно Куп'янської міської громадської організації "Департамент молодіжних ініціатив" прийнято податкове повідомлення-рішення від 24.03.2009р. №0000891500/0 про нарахування штрафної фінансової санкції в розмірі 340,00 грн. На теперішній час сума заборгованості не сплачена, що є підставою її стягнення у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила адміністративний позов задовольнити.

Відповідач належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, однак представник відповідача до судового засідання не прибув, про причини неявки не повідомив. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних в справі доказів.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Куп'янська міська громадська організація "Департамент молодіжних ініціатив" зареєстрована виконавчим комітетом Куп'янської міської ради, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію від 19.03.2002р. № 128 та взята на податковий облік 14.11.2003р. № 2003-69.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про систему оподаткування»контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

На підставі п.3 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 05.02.1998 р. № 83\98-ВР Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова контролює своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об’єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів. \

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

16.03.2009 року фахівцями Куп'янської ОДПІ у Харківській області проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями.

За результатами перевірки складено акт №385/15-26420366 від 16.03.2009 року.

Перевіркою встановлено, що відповідачем порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, яким встановлено термін подання податкової звітності протягом 40 календарних днів, наступних за останнім днем періоду. Фактично податковий звіт за 2008 рік підприємство не подавало. Крім того, відповідачем порушено п.16.4 ст.16, п.22.13 ст.22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств": податковий звіт за 11 місяців 2008р. підприємство не подавало.

У п.п.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону України №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами. Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами перевірки начальником Куп'янської ОДПІ винесено повідомлення-рішення №0000891500/0 від 24.03.2009р., в якому визначена сума податкового зобов’язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340 грн.

Куп'янська ОДПІ направила зазначене податкове повідомлення-рішення за юридичною адресою відповідача, але воно було повернуто до ДПІ у зв’язку з незнаходженням за фактичним місцям розташування платника податків, про що складено акт.

Відповідно до п.п. 6.2.4, п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган не може вручити платнику податків податкове повідомлення, податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу в приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Згідно з Законом України "Про систему оподаткування" від 18.02.1997 р. № 77\97-ВР платники податків зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою.

На даний час узгоджена сума податкового зобов’язання підприємством не сплачена.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша податкова вимога № 1/40 від 14 квітня 2009 року на суму податкового боргу 340,00 грн.

09 червня 2009 р. відповідачу надіслано другу податкову вимогу № 2/70, яка направлена на адресу підприємства, але була повернута поштою та повернулась на адресу ДПІ. Дана податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень.

Правом адміністративного та судового оскарження підприємство відповідача не скористалося.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 340,00 грн.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги Куп'янської ОДПІ обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 104, 159, 160-164, 186 КАС України, суд -

                                                  ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Куп'янської міської громадської організації "Департамент молодіжних ініціатив" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Куп'янської міської громадської організації "Департамент молодіжних ініціатив" (вул. Леніна, 3, м. Куп 'янськ, Харківська обл., код 26420366, МФО 351511, Ф. В.ПІБ в м. Куп 'янськ, Харківської обл., р/р 2600030176074) на р/р 31117009700013, код: 24134515, МФО: 851011, банк: ГУДКУ в Харківській області) податкове зобов'язання в розмірі 340.00 грн. триста сорок) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 30 листопада 2009 року.

Суддя                                                             Шевченко О.В.