Постанова № 7129191, 12.11.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.11.09Справа №2а-10785/09/8/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Маляр К.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АРКрим

до Поштовського житлово-комунального підприємства

про стягнення

Представники сторін:

від позивача: Джемілова Аліме Наріманівна, довіреність №170/Д/10 від 27.02.2009р.;

від відповідача : Забарака Наталя Іванівна, наказ №1а-к;

Суть спору: Державна податкова інспекція у Бахчисарайському районі АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з позовом про стягнення з Поштовського житлово – комунального підприємства заборгованості у сумі 38931,69грн. зі збору за спеціальне водокористування місцевого значення.

Ухвалами суду 15.09.2009р. було відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до судового розгляду на 12.11.2009р.

У судове засідання 12.11.2009р. позивач надав адміністративний позов у новій редакції у зв’язку з допущеною помилкою при подачі позову та просить стягнути з відповідача 43257,02грн. податкового боргу, у тому числі 22277,69грн. заборгованості з податку на додану вартість та 30979,33грн. заборгованості зі збору за спеціальне водокористування. Заявою від12.11.2009р. позивач зменшив позовні вимоги та просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 1166,40грн. з податку на додану вартість.

У судовому засіданні 12.11.2009р. відповідач визнав позовні вимоги у розмірі 1166,40грн.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Поштовське житлове – комунальне підприємство 18.12.1997р. зареєстроване у якості юридичної особи Бахчисарайською державною адміністрацією АРК, ідентифікаційний код 25142132, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.9) та знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у у Бахчисарайському районі АР Крим.

Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” та відповідно до ст.9 цього Закону зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Судом встановлено, що відповідачем самостійно нарахований збір за спеціальне використання ресурсів та збір за користування водами для потреб гідроенергетики за 2008 рік у розмірі 38931,69грн., що підтверджується розрахунком за спеціальне використання ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики за 2008 рік (а.с.6-8).

Згідно нової редакції позову та наданих до нього копій документів, а саме довідки про розрахунки з бюджетом №221 від01.12.2008р. за відповідачем склалася податкова заборгованість у розмірі 53257,02грн., з наступним розподілом податків:

-          22277,69грн. з податку на додану вартість:

2525,06грн. нараховані з Рішення №1/1396/24 від27.08.2004р. про відстрочку податкового боргу з терміну сплати 30.09.2008р.;

2897,00грн. нараховані з Декларації №24953 від20.10.2008р. з терміну сплати 30.09.2008р.;

8388,63грн. нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату погодженого податкового зобов’язання, на підставі акту №139/15-02 від 17.10.2008р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість, винесене податкове повідомлення – рішення №0001491502/0 від17.10.2008р.;

439,20грн. нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату погодженого податкового зобов’язання, на підставі акту №139/15-02 від 17.10.2008р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати погодженого податкового зобов’язання, винесене податкове повідомлення – рішення №0001501502/0 від17.10.2008р.;

338,80грн. нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату погодженого податкового зобов’язання, на підставі акту №139/15-02 від 17.10.2008р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати погодженого податкового зобов’язання, винесене податкове повідомлення – рішення №0001501502/0 від17.10.2008р.;

7689,00грн. Нараховані в Декларації №28075 від20.11.2008. з терміном сплати 01.12.2008р.

-          30979,33грн. зі збору за спеціальне водовикористання місцевого значення, нараховані з Розрахунку №26721 від07.11.2008р. з терміном сплати 19.11.2008р.

Зменшивши позовні вимоги, позивач просить стягнути 1166,40грн. погодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість.

Підставою податкового боргу з податку на додану вартість стала подана позивачем податкова декларація з податку на додану вартість за вересень 2008р. на суму 5238грн. та податкова декларація з податку на додану вартість за жовтень 2008р. на суму 8615 (а.с.31, 32).

ДПІ у Бахчисарайському районі АР Крим було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість за лютий – липень 2008р., про що було складено Акт №139/15-02 від17.10.08р. (а.с.38).

17.10.08р. ДПІ у Бахчисарайському районі АР Крим були прийняті податкові повідомлення - рішення №0001501502/0 про застосування штрафних санкцій у сумі 439,20грн. (а.с.35)., №0001511502/0 про застосування штрафних санкцій у сумі 338,80грн. (а.с.36), №0001491502/0 про застосування штрафних санкцій у сумі 8388,63грн. (а.с.37).

Крім того, ДПІ у Бахчисарайському районі АР Крим прийняте рішення №1/1396/24 від27.08.04р. про розстрочку (відстрочку) податкового боргу, згідно якого було уточнені графіки погашення прострочених сум податкового боргу по податку з власників транспортних засобів у сумі 4803,50грн. основного платежу та 67грн. пені; по податку на прибуток у сумі 170грн. фінансових санкцій; зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 17,58грн. основного платежу та 3,80грн. пені; по комунальному податку у сумі 151,30грн. основного платежу, 44,50грн. пені та 127,47 штрафних санкцій; по податку на додану вартість у сумі 155651,16грн. основного платежу та 95632,00грн. пені; інших платежів простроченого податкового боргу у сумі 9520,00грн. (а.с.41-47).

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.2.1. та п.2.2 ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями платником податку на додану вартість є будь-яка особа, яка:

а) здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку;

б) підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку;

в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.

- будь-яка особа, яка за своїм добровільним рішенням зареєструвалася платником податку.

Відповідно до п.п.7.8.1. п.7.8. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно ст. ст. 14, 15 Закону України від25.06.1991р. №1251-XII «Про систему оподаткування» зі змінами та доповненнями податок на додану вартість, збір за спеціальне використання природних ресурсів є податковими зобов'язаннями.

Відповідно до п.п 4.1.1 п.4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно п.5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно статті 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Закон України “Про державну податкову службу в Україні” передбачає стягнення до бюджетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у випадках, порядку і розмірах, передбачених законами України.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. податкове зобов’язання - це зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі на праві власності або повного господарського відання.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об’єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умовами попереднього і повного відшкодування їх вартості.

Відповідно до п.3.1. ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, уточнені позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 1166,40грн. погодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість підтверджені матеріалами справи, визнані відповідачем і підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанову складено у повному обсязі 17.11.2009року.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Поштовського житлово – комунального підприємства (98420, АРК, Бахчисарайський район смт.Поштове, вул. Чкаловська,б.11-А; ідентифікаційний код25142132, банківських рахунків не має) податкову заборгованість з податку на додану вартість у сумі 1166,40грн. в дохід держбюджету України на р/р31115029600048 ГУ ДКУ в АРК м.Сімферополь, МФО824026, ЄДРПОУ34741000.

3. Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя                               підпис           Кушнова А.О.

12.11.2009р.