Ухвала суду № 71261503, 26.12.2017, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_____________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 грудня 2017 року справа № П/811/2374/17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С. розглянувши матеріали справи

за позовом: ТОВ «Лоріон»

до відповідача: Кропивницької обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області

про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Лоріон» звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить :

- визнати протиправними дії Кропивницької ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області щодо відключення від системи електронного документообігу з ДФС України договору про визнання електронних документів №241120171 від 24.11.2017 року, укладеного між Кропивницькою ОДПІ та ТОВ «Лоріон» (код ЄДРПОУ 40999743);

- визнати протиправною бездіяльність Кропивницької ОДПІ щодо невиконання зобовязань за договором про визнання електронних документів №241120171 від 24.11.2017 року, укладеного між Кропивницькою ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області до ТОВ «Лоріон» (код ЄДРПОУ 40999743);

- визнати протиправними дії Кропивницької ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області щодо відмови у прийнятті податкової накладної № 2 від 28.11.2017 року;

- визнати протиправними дії Кропивницької ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області щодо неприйняття податкової декларації з ПДВ з додатком 2, направленої на реєстрацію в електронному вигляді ТОВ «Лоріон» (код ЄДРПОУ- 40999743), а саме податкову декларацію з ПДВ з додатками за звітний період листопад 2017 року з їх показниками;

- зобовязати Кропивницьку ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області поновити дію договору про визнання електронних документів №241120171 від 24.11.2017 року, укладеного між Кропивницькою ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області до ТОВ «Лоріон» (код ЄДРПОУ 40999743), підключивши його до системи електронного документообігу з ДФС України;

- визнати податкову накладну №2 від 28.11.2017 року, складену ТОВ «Лоріон» (код ЄДРПОУ 40999743) такою, що прийнята Кропивницькою ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області протягом операційного дня, тобто днем та часом її направлення на реєстрацію до центрального рівня ДПС України 08 грудня 2017 року о 12 годині 08 хвилин;

- визнати податкову декларацію з ПДВ за звітний період листопад 2017 року з додатком 2, складену ТОВ «Лоріон» (код ЄДРПОУ 40999743) такою, що була прийнята датою її фактичного отримання податковим органом 08 грудня 2017 року о 12 годині 13 хвилин.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, слід зазначити, що позовна заява ТОВ «Лоріон» не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII) з наступних підстав.

Так, згідно з пунктом 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Всупереч цьому, таких підтверджень у позовній заві не зазначено.

Крім того, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлюється ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За правилами статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що спірні правовідносини виникли у зв'язку з відмовою відповідача у реєстрації податкової накладної, складеної та надісланої позивачем, у зв'язку із чим позивач просить вчинити певні дії.

Отже, у позовній заяві позивачем об'єднано вимоги про вирішення 7 окремих публічно-правових спорів, за кожен з яких слід сплатити судовий збір як за подання адміністративного позову немайнового характеру, за ставкою, визначеною пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (установлений Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" станом на 01.01.2017 року у розмірі 1600 грн.). Тому загальна сума судового збору за подання цього позову до суду має становити 11200,00 грн. (1600 грн. х 7).

Водночас, до позовної зави долучено оригінал квитанції №0.0.915118836.1 від 13.12.2017 року про сплату судового збору у розмірі 4800 грн. Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 6400,00грн.

Зважаючи на викладене, позивачеві необхідно надати суду належні докази сплати судового збору у встановленому законом розмірі та порядку, відповідно вимог Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до вимог п.5 ч. 5 ст.160 КАС України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII), в позовні заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини.

Позивачем у вимозі та в якості доказу зазначено про податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2017 року з додатком 2, тоді як копія додатку 2 (вказано в додатках як окремий документ) до вказаної декларації не надано.

Згідно з ч. 6 ст.160 КАС України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII), якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини пятої цієї статті стосовно представника.

Відповідно до вимог п. 2 ч.5 ст. 160 КАС України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIIІ), в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, позов подано та підписано директором ТОВ «Лоріон» ОСОБА_1 без додержання вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України.

Частинами 1, 10 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ТОВ «Лоріон» - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2