Рішення № 71261118, 18.12.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

18 грудня 2017 року м. Ужгород№ 807/976/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.

за участі сторін:

представника позивача не зявився;

представника відповідача не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Мукачівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛХК" про стягнення на користь Мукачівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованості по збору на обовязкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 30558,34 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 243 частини 3 КАС України 18 грудня 2017 року було проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення у повному обсязі було складено 26 грудня 2017 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулося з позовною заявою Мукачівське обєднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛХК", якою просить суд: 1. Стягнути з Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛХК" на користь Мукачівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по Списку № 2 за період квітень-липень 2017 року в сумі 30558,34 грн.; 2. В судове засідання викликати представників сторін та повідомити про час слухання Мукачівське обєднане УПФУ Закарпатської області.

Позовну заяву мотивовано тим, що Закрите акціонерне товариство Фірма "Свалява ЛХК" зареєстроване в Мукачівському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Закарпатської області як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги звязку, затверджених наказом Держкомзвязку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста 0,79 відсотка. Громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 працювали у Закритому акціонерному товаристві Фірма "Свалява ЛХК" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що дало йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак, відповідачем належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснено.

18 грудня 2017 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача, відповідно до якої останній просить розглянути справу без його участі за наявними матеріалами у справі та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі (а.с. 47).

Відповідач у судове засідання не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 7 Розділу I КАС України. Заперечення проти позову суду не надано.

Відповідно до статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розгляд даної справи неодноразово відкладався у звязку з існуванням на те обєктивних причин.

Зясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Згідно статті 78 частини 4 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року в адміністративній справі № 807/105/17, встановлено, що Закрите акціонерне товариство Фірма "Свалява ЛХК" зареєстроване в Мукачівському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Закарпатської області як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги звязку, затверджених наказом Держкомзвязку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста 0,79 відсотка. (а.с.а.с. 6-8).

Вказаною постановою встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за списком № 2 громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 (а.с. 7).

Крім того, судом встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за списком № 2 громадянину ОСОБА_7, що підтверджується протоколом призначення пенсії (а.с. 9), копією трудової книжки (а.с.а.с. 10, 11) та довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (а.с.а.с. 12, 13).

Позивачем на адресу відповідача надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.а.с. 14-17).

Відповідно до довідки про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_3 за період з квітня по липень 2017 року було виплачено 4794,28 грн., що підтверджується підписом в.о начальника управління Фонду та начальника ПАТ АБ "Укргазбанк", а також відтиском печатки таких установ на даній довідці (а.с. 40).

Відповідно до довідки про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_4 за період з квітня по липень 2017 року було виплачено 7791,29 грн., що підтверджується підписом в.о начальника управління Фонду та начальника ПАТ "Комінвестбанк", а також відтиском печатки таких установ на даній довідці (а.с. 41).

Відповідно до довідки про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_2 за період з квітня по липень 2017 року було виплачено 4504,27 грн., однак сума, що належить до відшкодування підприємством (85,7%) становить 3831,78 грн., що підтверджується підписом в.о начальника управління Фонду та начальника ПАТ "Ощадбанк", а також відтиском печатки таких установ на даній довідці (а.с. 42).

Відповідно до довідки про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_7 за період з квітня по липень 2017 року було виплачено 10160,37 грн., однак сума, що належить до відшкодування підприємством (1,80%) становить 369,70 грн., що підтверджується підписом в.о начальника управління Фонду та начальника ПАТ "Ощадбанк", а також відтиском печатки таких установ на даній довідці (а.с. 43).

Відповідно до довідки про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_1 за період з квітня по липень 2017 року було виплачено 66545,04 грн., в тому числі 102,12 грн. поштові витрати на доставку пенсії, що підтверджується підписом в.о начальника управління Фонду та начальника ПАТ "Укрпошта", а також відтиском печатки таких установ на даній довідці (а.с. 44).

Відповідно до листа в.о начальника управління Фонду адресованого Свалявському відділенню ПАТ КБ "ПриватБанк" та довідки про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_6 за період з квітня по липень 2017 року було виплачено 8382,94 грн., однак сума, що належить до відшкодування підприємством (21,78%) становить 1850,57 грн., що підтверджується підписом в.о начальника управління Фонду та керуючого ПАТ КБ "ПриватБанк", а також відтиском печатки таких установ на відповідному листі (а.с.а.с. 24, 49).

Відповідно до спільного листа в.о начальника управління Фонду адресованого Свалявському відділенню ПАТ КБ "ПриватБанк" та довідки про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_5 за період з квітня по липень 2017 року було виплачено 5273,56 грн., що підтверджується підписом в.о начальника управління Фонду та керуючого ПАТ КБ "ПриватБанк", а також відтиском печатки таких установ на відповідному листі (а.са.с. 25, 49).

Відповідно до наказу Державного комітету звязку та інформатизації України, від 22 липня 2004 року за № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, повязаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" тарифи на оплату послуг, повязаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) звязку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті 0,79, у селі та смт. 1,56.

Відповідно до зведеного розрахунку, що наданий позивачем до відшкодування підлягає сума у розмірі 30558,34 грн., в тому числі 102,12 грн. поштові витрати на доставку пільгової пенсії (а.с. 5).

Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" Для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до статті 6 пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Рішення у повному обсязі було складено 26 грудня 2017 року у перший робочий день (23 та 24 грудня 2017 року вихідні дні, 25 грудня 2017 року святковий день).

Керуючись статтями 2 частиною 3 пунктом 10, 14 частиною 1, 132, 139, 242-246 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Мукачівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛХК" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛХК" (89300, Закарпатська область, Свалявський район, м. Свалява, вул. Менделєєва, буд. 1, ідентифікаційний код 00274111) на користь Мукачівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Миру, буд. 151 Ж, ідентифікаційний код 37857963) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по Списку № 2 за період з квітня 2017 року по липень 2017 року включно у розмірі 30558,34 (тридцяти тисяч пятиста пятидесяти восьми грн. 34 коп.) грн..

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України).

СуддяОСОБА_8