Ухвала суду № 71261115, 14.12.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про розстрочення виконання судового рішення

14 грудня 2017 рокум. Ужгород№ 807/1495/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.

при секретарі: Петрус К.І.

за участю:

позивача: Головне управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області , представник - ОСОБА_1

відповідача: Дочірнє підприємство "Закарпатський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" , представник - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про розстрочення виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Закарпатській області до Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України проголошується вступна та резолютивна частина Ухвали. Ухвала в повному обсязі складена 18 грудня 2017 року.

Дочірнє підприємство "Закарпатський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" звернулось до суду із заявою про розстрочення виконання рішення суду, якою просить розстрочити виконання постанови Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №807/1495/17 за адміністративним позовом ГУ ДФС у Закарпатській області до ДП "Закарпатський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу в сумі 6508859,98 грн. на 59 місяців з помісячним погашенням суми до 25 числа місяця, встановивши наступний графік сплати:

- з січня 2018 року по жовтень 2022 року (включно) щомісячно по 110319,65 грн., та у листопаді 2022 року 110320,28 грн.

В судовому засіданні представник відповідача заяву про необхідність розстрочення виконання судового рішення про стягнення податкового боргу підтримав, навів мотиви та виключні обстаини, просив заяву задовольнити.

Представник Головного управління ДФС у Закарпатській області за наведених обставин не заперечувала проти задоволення заяви про розстрочення виконання судового рішення про стягнення податкового боргу.

Розглянувши заяву про розстрочення виконання судового рішення, дослідивши необхідні для розгляду заяви матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про задоволення заяви, виходячи з наступного:

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду року (справа № 807/1495/17, головуючий суддя Микуляк П.П.) задоволено позов Головного управління ДФС у Закарпатській області до ДП "Закарпатський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу у сумі 6508859,98 грн.

Підстави для звернення до суду з поданням (заявою) про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення встановлені ст. 263 КАС України, згідно ч. 1 якої - звернення з поданням (заявою) передбачає наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, перелік таких обставинам також встановлений цією статтею та такими обставинами є відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо та інші подібні обставини.

Як вбачається з Статуту - підприємство ДП «Закарпатський облавтодор» засноване з метою забезпечення економічних інтересів держави, задоволення потреб держави, населення та оборони країни в удосконалення і розвитку автомобільних доріг загального користування, розширення можливостей виробничого та соціального розвитку підприємств дорожнього господарства, підвищення ефективності використання матеріальних, фінансових та інших ресурсів на основі спільної діяльності, розподілу праці і кооперації.

Результатом діяльності ДП "Закарпатський облавтодор" є підвищення безпеки дорожнього руху в межах області, що забезпечується шляхом виконання комплексу робіт, пріоритетним джерелом фінансування яких є державний бюджет.

Станом на 01.12.2017 року заборгованість за виконані роботи, замовником яких виступає Служба автомобільних доріг у Закарпатській області перед ДП «Закарпатський облавтодор» становить 25487000 грн.

Не зважаючи на відсутність коштів на рахунках відповідачем постійно приймається участь в тендерах, які проводяться за замовленням Служби автомобільних доріг у Закарпатській області, але особливістю таких тендерів є проведення останніх в межах бюджетного року, виконує систематично роботи фінансування яких відбувається за рахунок державних коштів з суттєвими затримками.

Як на підставу розстрочення судового рішення, заявник посилається на те, що ДП "Закарпатський облавтодор" на сьогодні перебуває під загрозою банкрутства, що в свою чергу призведе до втрати його працівниками робочих місць та зменшення надходжень до бюджету. Станом на 12.12.17 року на підприємстві працюють 804 працівники.

Банкрутство відповідно до ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», - це визнана господарським судом неспроможність боржника відновити свою платоспроможність за допомогою процедур санації та мирової угоди і погасити встановлені у порядку, визначеному цим Законом, грошові вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.

Неплатоспроможність - неспроможність боржника виконати після настання встановленого строку грошові зобовязання перед кредиторами не інакше, як через відновлення його платоспроможності.

Як вбачається з аналізу ст. 263 КАС України, суд вправі розстрочити виконання свого рішення у випадку встановлення ним виняткових обставин, передбачених цією статтею, які слід врахувати з метою уникнення зайвого дисбалансу між відновленням захищених судом прав позивача та негативними наслідками для відповідача.

Причиною виникнення податкового боргу стало обмежене фінансування зі сторони Служби автомобільних доріг, яка згідно концепції діяльності дорожнього господарства нашої держави є основним замовником у відповідача послуг з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування. Однак кошти за виконані роботи систематично надходять тому погашення боргу буде систематичне та стабільне.

На підставі вищевикладеного, беручи до уваги відсутність коштів на рахунках суд дійшов до висновку про наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, в зв'язку з чим можливе/ розстрочення виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про розстрочення податкового боргу - задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року у справі № 807/1495/17 про стягнення податкового боргу з Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, 39 код ЄДРПОУ 31179046) у сумі 6508859,98 грн. на 59 (пятдесят дев'ять) місяців з помісячним погашенням суми до 25 (двадцять пятого) числа місяця, встановивши наступний графік сплати:

- з січня 2018 року по жовтень 2022 року (включно) щомісячно по 110319,65 грн., та у листопаді 2022 року 110320,28 грн.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення, а в разі складення ухвали у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом п'яти днів з дня отримання її копії (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя ОСОБА_3