Ухвала суду № 71261023, 26.12.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про призначення розгляду справи у загальному позовному провадженні

26 грудня 2017 р. Справа №805/1780/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК СХІДЕНЕРГО" до Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

27 квітня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК СХІДЕНЕРГО" звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, в якій просило суд визнати протиправними дії Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області щодо нарахування ВП "Курахівська ТЕС" ТОВ "ДТЕК СХІДЕНЕРГО" та списання пені в сумі 70 835,59 грн. та зобов'язати Мар'їнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області відновити в інтегрованій картці платників податків у якості переплати неправомірно списану пеню в сумі 70 835,59 грн.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 805/1780/17-а надано на розгляд судді Толстолуцькій М.М.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 травня 2017 року відкрито провадження по справі № 805/1780/17-а та призначено до розгляду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2017 року зупинено провадження по справі № 805/1780/17-а до 07 вересня 2017 року та залучено другого відповідача по справі Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

Розпорядженням керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року № 87 призначено повторний автоматичний розподіл справи № 805/1780/17-а у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Толстолуцької М.М. Відповідно до повторного автоматичного розподілу, справу № 805/1780/17-а передано на розгляд судді Кочановій П.В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2017 року зупинено провадження по справі до 26 грудня 2017 року, зобов'язано позивача здійснити взаємозвірення рахунків податку на прибуток та авансових платежів з вказаного податку за період 2014-2016 роки з Дніпропетровським управлінням Офісу великих платників податків ДФС (проспект Олександра Поля, 57, Дніпром, Дніпропетровська область, 49000) та зобов'язано відповідача 2 надати обґрунтовані письмові заперечення щодо позовних вимог позивача.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України викладений в новій редакції.

Пунктом 10 Розділу VII "Перехідні положення" Закону України від 03.10.2017 р. № 2147VІІІ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 3-4 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Водночас, згідно п.п. 22-29 рішення ЄСПЛ у справі від 28 березня 2006 року "Мельник проти України" право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим. Тим не менше право доступу до суду не може бути обмеженим таким чином або у такій мірі, що буде порушена сама його сутність. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями. При цьому правила регулювання строків мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані. У той же час такі правила в цілому або їх застосування не повинні перешкоджати сторонам використовувати доступні засоби захисту.

Згідно з усталеною практикою ЄСПЛ закон повинен бути прогнозованим для учасників провадження.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що подальший розгляд цієї справи належить проводити за правилами, що передбачені новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства України, в частині у якій вони не встановлюють нових обов'язків, скасовують чи звужують прав, що належні учасникам судового процесу, чи обмежують їх використання.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

У зв'язку з викладеним, суд приходить до висновку про те, що справа підлягає подальшому розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 173, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Справу № 805/1780/17-а призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Підготовче провадження призначити на 10 січня 2018 року о 14 год. 45 хв., у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, з викликом сторін.

Зобов'язати позивача здійснити взаємозвірення рахунків податку на прибуток та авансових платежів з вказаного податку за період 2014-2016 роки з Дніпропетровським управлінням Офісу великих платників податків ДФС (проспект Олександра Поля, 57, Дніпром, Дніпропетровська область, 49000) та зобов'язати відповідача 2 надати обґрунтовані письмові заперечення щодо позовних вимог позивача в термін до дати розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кочанова П.В.