Постанова № 71239978, 12.12.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2017 року Справа № 814/2628/17

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І.А., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі – позивач) звернулася до суду з позовом до Центрального районного у м. Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (далі - відповідач), про визнання неправомірним запису у реєстрі акту про народження № 324 від 31.01.1958 року, складеного відділом РАЦС Будьонівського районного управління юстиції у м.Донецьку Донецької області та про зобов’язання відповідача внести зміни до актового запису про народження № 324 від 31.01.1958 року, складеного Будьонівським районним управлінням юстиції у м. Донецьку Донецької області, а саме: змінити імя дитини на «Венера», по батькові на «Закаріївна», встановити ПІБ батька дитини «Файзрахманов Закарій Файзрахманович», а ПІБ матері дитини «Файзрахманова Гаданія Галимівна».

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідні зміни необхідно внести згідно Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та для поновлення актового запису про народження ОСОБА_1

Позивач надала до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з’явився, надав до суду 11.12.2017 року клопотання, в якому зазначив, що проти задоволення позовних вимог не заперечує, справу просив розглядати за його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

В актовому записі про народження № 324 від 31.01.1958 року, складеного відділом РАЦС Будьонівського районного управління юстиції у м. Донецьку Донецької області, допущено помилку.

Позивач звернулася з заявою до відповідача про виправлення помилок у документах (поновлення актового запису про народження), але відповідачем було відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1, посилаючись на те, що в наданих позивачем документах містяться розбіжності, а саме:

- в актовому записі про народження ОСОБА_1 № 324 від 31.01.1958 року, вказано ім’я дитини «Зіннера» та ім’я батька «Захарій» з чого випливає по батькові дитини повинно бути записано «Захаріївна». Але в актовому запису про шлюб позивача з ОСОБА_2 за № 576 від 09.08.1990 року, складеного відділом РАЦС Ворошиловського району м. Донецьк, ім’я нареченої вказано «Вєнєра».

- в витязі з паспорту громадянки ОСОБА_1 (серія паспорту ВВ № 824789, виданого Ворошиловським РВ УМВС України у м. Донецьк) вказано ім’я громадянки «Венера», а по батькові «Закаріївна».

Як вбачається з матеріалів справи, в завіреній копії свідоцтва про народження ім’я народженої вказано «Винера» (через літеру «В»), а ім’я батька дитини записано «Закарій» (через літеру «к»).

Отже, в актовому записі про народження № 324 від 31.01.1958 року, складеного відділом РАЦС Будьонівського районного управління юстиції у м. Донецьк Донецької області не вірно вказано ім’я та по батькові дитини ОСОБА_1

Порядок внесення змін до актових записів регулюється статтею 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. № 96/5 (далі - Правила).

За змістом ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Суди розглядають питання щодо встановлення неправильності в актовому записі на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу.

Позивач додала до позовної заяви копію паспорту громадянина України серії ВВ 824789, виданий 25.05.1999 року Ворошиловським РВ УМВС України в місті Донецьку, в якому зазначено ім’я позивача «Венера», а по батькові «Закаріївна».

Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Згідно п. 1.7 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

У відповідності до п. 1.15 Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Пунктом 1.16 Правил встановлено, що запис на паперовому носії актового запису цивільного стану про внесені зміни або проставлені відмітки із зазначенням дати і документа, який був підставою для здійснення вищезазначених дій, засвідчується підписом посадової особи та печаткою відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно п. 2.16 Правил, зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (п. 2.16.7 Правил).

Відповідно до статті 11, частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач проти позовних вимог не заперечував.

За таких обставин суд, оцінивши в сукупності надані докази, вважає необхідним задовольнити позовні вимоги частково.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

2. Зобов’язати Центральний районний у м. Миколаєві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області внести зміни до актового запису про народження від 31.01.1958 року № 324 складеного відділом РАЦС Будьонівського районного управління юстиції у м. Донецьк Донецької області, а саме: змінити ім’я дитини на «Венера», по батькові дитини на «Закаріївна», батька народженої дитини записати як «Файзрахманов Закарій Файзрахманович», матір народженої дитини записати як «Файзрахманова Гаданія Галимівна».

3. В решті позовних вимог відмовити.

4. Присудити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) судовий збір в сумі 320,00грн., сплачений квитанцією № 19 від 04.12.2017 року, за рахунок бюджетних асигнувань Центрального районного у м. Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя І. А. Устинов