Ухвала суду № 71232260, 26.12.2017, Дружківський міський суд Донецької області

Справа № 229/4957/17

Провадження № 2-а/229/473/2017

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 грудня 2017 р. м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області ПановаТ.Л., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса для листування: проспект Перемоги, 131-26, м.Київ, до управління Пенсійного фонду України в м.Дружківці, що знаходиться за адресою: вул.Я.Мудрого, 40, м.Дружківка Донецької області, про відновлення пенсійних виплат та визнання дій дискримінаційними,

В С Т А Н О В И В:

22.12.2017 року до суду надійшла адміністративна позовна заява, що згідно кур’єрської накладної надіслана поштою 13.12.2017 року. Позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення відповідача, яке полягає у невиплаті пенсії ОСОБА_1, починаючи з дати припинення виплати; визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невиплаті їй пенсії; зобов’язати відповідача поновити виплату пенсії з моменту її призупинення (припинення), а також утримуватись від подальшого призупинення її виплати.

Обґрунтовує свої вимоги тим, що вона була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2 як внутрішньо переміщена особа з м.Донецька. Отримувала пенсію. З серпня 2016 року виплата пенсії їй припинена. Як їй пояснили в УПФУ в м.Дружківці, виплата пенсії припинена через те, що вона повернулась до м.Донецька. Вважає, що це не може бути підставою для припинення виплати пенсії.

Одночасно в адміністративній позовній заяві позивач просить звільнити її від сплати судового збору . Обґрунтовує своє клопотання тим, що сплата судового збору для неї є неможливою, оскільки це половина пенсії, якої вона позбавлена. Пенсія є єдиним джерелом існування. Відсутність пенсійного забезпечення ставить під загрозу її життя, робить неможливим забезпечення її фізіологічних потреб як людини.

Відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до пп.1 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовій збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто в сумі 640,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до п.3 ч.1ст. 8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

Оскільки обставини, на які посилається позивач, свідчать про важкий майновий стан ОСОБА_1, а саме скрутне матеріальне становище, яке пов’язано з припиненням виплати їй пенсії, є предметом позову щодо захисту її соціальних прав з виплати пенсії, то суддя вважає, що клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.

Відповідно до п.12 Перехідних положень КАС України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог ст. 108 КАС України ,в редакції, що діяла на час звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Дружківському міському суду Донецької області як адміністративному суду.

Керуючись статтями 171, 248 КАС України, суддя-

У Х В А Л И В:

клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити від сплати судового збору ОСОБА_1 від сплату судового збору за подання до суду адміністративної позовної заяви до управління Пенсійного фонду України в м.Дружківці про відновлення пенсійних виплат та визнання дій дискримінаційними.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Дружківці про відновлення пенсійних виплат та визнання дій дискримінаційними.

Розгляд справи проводити в загальному порядку.

Призначити підготовче засідання у справі в приміщенні Дружківського міського суду Донецької області на 22 січня 2018 р. о 09:00 .

Надати відповідачеві строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з пам’яткою про процесуальні права та обов’язки.

Повідомити управлінню Пенсійного фонду України в м.Дружківці про наявну в суді копію адміністративної позовної заяви та копій доданих до неї документів, та можливість отримання зазначених матеріалів безпосередньо в приміщенні Дружківського міського суду Донецької області.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://dr.dn.court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав звільнення позивача від сплати судового збору та порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Дружківський міський суд Донецької області. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 26 грудня 2017 року.

Суддя: Т.Л.Панова

ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ (СТОРІН), ПЕРЕДБАЧЕНІ СТАТТЯМИ 44,47 КОДЕКСУ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА УКРАЇНИ

Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов’язки.

Учасники справи зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

Учасники справи мають право:

ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами;

позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову;

позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження;

відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Відповідач, який не є суб’єктом владних повноважень, може пред’явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.

Учасники справи зобов’язані:

виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

сприяти своєчасному, всебічному, повному та об’єктивному встановленню всіх обставин справи;

з’являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов’язковою;

подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

виконувати інші процесуальні обов’язки, визначені законом або судом.

За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.